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文件通知
關于汕頭市工程監理專項檢查情況的通報
瀏覽次數：14617各區縣建設局，各監理企業（含外來監理企業）：
為進一步規范工程監理單位和人員的行為，維護監理市場秩序，促進工程監理行業健康發展。根據我局《轉發省建設廳關于開展工程監理市場秩序專項整治的通知》（汕府建通[2005]113號）的精神，在前階段各監理企業進行自查自糾，各區縣建設局和市質量安全監督機構進行全面復查并落實整改措施的基礎上，我局于2005年11月17日至22日對在汕15家監理企業的15項在建工程進行了抽查，現將有關情況通報如下：
一、基本情況
工程監理單位基本能履行法律、法規和合同約定的義務，落實人員職責，對工程質量、進度實行有效控制，安全監理意識有所提高；項目監理機構工作制度基本健全，監理資料比較規范；項目總監基本能到位履行職責，沒有發現嚴重違規行為；旁站監理開展較好，有效防止了重大質量事故的發生。
二、主要存在問題
（一）項目監理機構監理人員偏少，人員素質較低，普遍沒有專業監理工程師，監理工作成效不高；監理人員未能全部持證上崗，存在無效簽名現象。
（二）監理收費標準普遍偏低，影響了行業的健康發展。
（三）部分項目對進入施工現場的建筑材料、構配件的把關不嚴，有降低檢驗要求現象；有的項目沒有及時辦理樁基分項、基礎子分部驗收手續，就允許后續工程施工。
（四）安全監理不到位，安全評價流于形式，未能真正履行法律賦予的安全生產職責。
（五）監理規劃、監理實施細則、旁站監理方案、監理工作月報的編寫質量不高，缺乏針對性、指導性；監理日記大部分流于形式，沒有具體內容；不少旁站監理記錄很不完整，有的與事實明顯不符；部分項目未能按實際需要和規范要求簽發監理師通知單，不少項目監理師通知單的數量明顯偏少；部分監理單位工程例會制度不健全，會議記錄不認真。
各抽查項目的主要存在問題詳見附件：《2005年全省工程監理市場秩序專項整治工程項目檢查情況登記表》。
三、幾點意見
（一）鑒于南華建設監理所在威信食品有限公司廠房工程項目監理過程中，工作明顯不到位，對工程存在的質量安全問題未能根據職責權限予以有效控制，我局決定自即日起半年內不準該司在我市承接新的工程監理任務，并對該項目總監沈海慶實施扣７分處罰,列入不良行為記錄。
（二）鑒于汕頭市金園工程建設監理有限公司、汕特建設監理公司在這次被檢項目監理過程中，工作規范性較差，未能較好履行監理職責，監理的工程質安狀況較差，我局決定對上述兩家公司提出批評，并分別對其項目總監林慶中、黃浩生實施扣５分處罰。
（三）各監理企業應認真對照《2005年全省工程監理市場秩序專項整治工程項目檢查情況登記表》，舉一反三，立即對在監項目再進行一次全面整改。各施工企業，特別是上述通報的三項工程的施工單位（汕頭市東燦建筑總公司、汕頭市金東建筑公司、汕頭市建發建筑總公司）應針對工程的存在問題，立即進行整改，切實消除質量安全隱患，我局將對這三項工程組織復查。各區縣建設局和市質量安全監督機構要對企業的整改情況進行檢查監督，對整改措施不落實的，要進行嚴肅查處，保證實現這次工程監理市場秩序專項整治的預期目標。
附件：《2005年全省工程監理市場秩序專項整治工程項目檢查情況登記表》
二○○五年十一月二十八日