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文件通知

關于印發今冬明春我市燃氣行業安全生產大檢查暨全市燃氣行業消防安全防控工作方案的通知
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各區縣住建局,各有關單位:

  現將《今冬明春我市燃氣行業安全生產大檢查暨全市燃氣行業消防安全防控工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

  2014年12月5日

今冬明春我市燃氣行業安全生產大檢查暨全市

燃氣行業消防安全防控工作方案

  2015年元旦、春節將至,為有效預防今冬明春全市燃氣火災的發生,根據市消防安全委員會《關于印發〈汕頭市今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(汕消安〔2014〕17號)精神,經研究,我局決定將發文之日起至2015年3月底這段時期列為全市燃氣行業今冬明春火災防控工作重點防護期,制定工作方案如下:

  一、指導思想

  按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,落實區屬管理和企業安全生產責任人責任,認真貫徹消防法律法規,動員社會各方面力量,采取堅決有效措施,努力預防和減少亡人火災事故發生,確保“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日期間,全市燃氣行業不發生較大以上亡人火災和有影響的火災。

  二、組織領導

  為加強對全市燃氣行業消防安全防控的組織領導,市住建局決定成立由局分管領導任組長,局綜合科科長為副組長的火災防控工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,具體負責日常管理工作。

  各區縣住建局、各燃氣企業要高度重視,結合市、區消防安全委員會的相關工作部署,成立由單位主要負責同志為組長的火災防控領導小組,制定火災防控實施方案,明確分工,落實責任,扎實開展今冬明春火災防控工作。

  三、工作任務

  從即日起,在全市范圍內對燃氣經營企業及工商業用戶立即開展安全生產大檢查,全面徹底消除各類重大隱患,堅決防范重大特大事故發生。主要內容:

  (一)燃氣企業的安全管理體系的建立和落實情況,安全生產責任制的制定和落實情況,燃氣事故、防雷、防汛的應急預案制定和落實情況,搶險搶修人員、設備、物資的配置情況,上崗人員的持證情況,安全隱患的整改落實等。

  (二)管道燃氣:汕頭華潤燃氣有限公司、汕頭新奧燃氣有限公司等管道燃氣企業對燃氣場站現場管理、安全生產設施配備和維護、管網巡查和管理、燃氣工程建設、客戶服務和入戶檢查情況,氣源氣質和供應保障、接警(處警)等機制的建立和落實等。

  (三)瓶裝燃氣:燃氣場站現場管理、主要設備和管線的維護保養、安全生產設施的配備和維護、設備定檢、鋼瓶充裝和規范經營、安全生產險的投保和續保等情況;瓶裝燃氣供應站點:瓶庫安全設施配備、營業房的規范設置情況、臺帳記錄,經營管理、鋼瓶管理的執行等。

  (四)聯合有關部門,對無證或證照不全從事燃氣經營活動,擾亂燃氣市場秩序,尤其是瓶裝液化氣非法充裝點進行查處,必要時現場扣壓鋼瓶進行處罰,并限期整改。

  (五)對儲配庫進行隱患排查制度、安全責任制度及整改措施等情況檢查;對違法占壓燃氣管網的行為以及燃氣管道因腐蝕、地基下沉、道路改造、戶外主管防護等原因造成安全隱患的,應制定方案,落實責任人,限期整改。

  四、工作要求

  (一)強化組織領導。冬春兩季歷來是火災易發、多發期,各區縣住建局要按照習近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”和“一崗雙責”的安全生產工作要求,結合本地區、本單位的實際,成立安全生產大檢查工作領導機構,針對冬季火災易發、多發的特點,落實轄區范圍內各燃氣企業消防安全責任制,嚴格依法監管為手段,全面排查和消除消防安全隱患,切實加強全市燃氣行業火災防控工作,有效預防火災事故的發生。

  (二)落實隱患整改。各區縣住建局要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。對查出的重大安全隱患和突出問題堅持“零容忍”,要立即責令停產整改。對檢查發現存在重大安全隱患的企業,當地燃氣行政主管部門要掛牌督辦。重點抓好今年年底前、明年春節后這兩段時期的火災防控工作,督促燃氣企業在今年年底前和明年春節后分別開展一次消防安全的自查自糾,認真開展消防安全專項檢查和消防隱患“回頭查”行動。汕頭華潤燃氣有限公司、汕頭新奧燃氣有限公司等管道燃氣企業要重點抓入戶檢查,要積極配合我市有關單位開展今冬明春火災防控的督查工作,加強信息溝通和部門聯動,確保全市燃氣行業火災防控措施落到實處,確保防控工作做到全面覆蓋,不留死角。

  (三)及時反饋總結。各區縣住建局、各燃氣企業要對燃氣安全生產檢查工作中發現的問題,要嚴格執行責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,堅決杜絕各類事故發生。要做好信息報送工作,各區縣住建局對開展燃氣行業消防安全火災防控工作進行全面總結,于2015年1月5日前以及3月14日前將兩階段火災防控工作總結以書面形式報送市住建局綜合科。