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答疑公告公布 (市交易中心)
汕頭市新溪污水處理廠截污干管接駁工程項目監理
| 問題1 | 依據《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》汕府辦【2020】48號文第九條之（九）2點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”，但招標文件中第二章投標須知前附表17.1投標保證金“采用投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）的，應提交由投標人與項目所在地擔保公司或保險公司簽訂的投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）”，建議按汕府辦【2020】48號文內容第九條之（九）2點“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”執行，否則存在排斥潛在投標人嫌疑。 |
| 回答 | 本項目投標保證金采用投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）形式提交的，以提交由投標人與項目所在地或非項目所在地擔保公司或保險公司簽訂的投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）為準。 |
| 問題2 | 依據《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》汕府辦【2020】48號文第九條之（九）2點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”，但招標文件中第二章投標須知前附表17.1投標保證金“采用投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）的，應提交由投標人與項目所在地擔保公司或保險公司簽訂的投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）”，建議按汕府辦【2020】48號文內容第九條之（九）2點“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”執行，否則存在排斥潛在投標人嫌疑。 |
| 回答 | 按問題1回答執行。 |
| 問題3 | 依據《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》汕府辦【2020】48號文第九條之（九）2點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”，但招標文件中第二章投標須知前附表17.1投標保證金“采用投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）的，應提交由投標人與項目所在地擔保公司或保險公司簽訂的投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）”，建議按汕府辦【2020】48號文內容第九條之（九）2點“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”執行，否則存在排斥潛在投標人嫌疑。 |
| 回答 | 按問題1回答執行。 |
| 問題4 | 1、招標文件第24頁商務部分得分標準“企業榮譽2、投標人2016年5月1日至今被監理行業協會評為“優秀監理企業”：省級或以上的得6分；市級的得3分，最高得6分”中： ①監理行業協會是否指建設行政主管部門從屬的中國建設監理協會和廣東省等省級建設監理協會？還是指其他監理行業協會？ ②中國建設監理協會是由在中華人民共和國境內注冊、從事建設工程監理業務的企業和個人自愿組成的全國性、行業性、非營利性社會組織；經國家民政部批準，于1993年7月成立。中國建設監理協會接受業務主管單位中華人民共和國住房和城鄉建設部和社團登記管理機關中華人民共和國民政部的業務指導和監督管理。且在2016年3月4日中國監理協會發布聲明“近期，我協會接到會員單位反映，名為“中國工程監理行業協會”“中國工程建設質量管理協會”的組織，正在開展“2016年全國工程監理優秀監理企業、優秀總監理工程師、優質工程獎”等評選活動。根據《社會團體登記管理條例》規定，凡冠名“中國”字頭的協會須在民政部社團登記管理機關備案。經核實，“中國工程監理行業協會”“中國工程建設質量管理協會”未在民政部社會組織管理系統（www.chinanpo.gov.cn）中登記。提請廣大監理單位和各地方監理協會提高警惕，謹防上當。特此聲明。”經查詢，中國建設監理協會和廣東省建設建設監理協會2016年至今年只頒發過“先進工程監理企業”證書，所以得分標準設置“優秀監理企業”是否改為“先進工程監理企業”？ 2、招標文件第25頁商務部分得分標準中，“擬派總監理工程師具有在投標單位注冊的二級建造師，得3分，具有在投標單位注冊 的一級建造師，得5分，本項最高5分”，請問注冊的二級建造師和注冊一級建造師專業是否都為市政公用工程專業才能得分？還是建筑工程、公路工程、水利水電工程等專業也能得分？請明確下。 |
| 回答 | 1、招標文件第24頁商務部分得分標準中“優秀監理企業”修改為“優秀監理企業或先進工程監理企業”；2、招標文件第25頁商務部分得分標準中，對擬派總監理工程師建造師的專業不作要求。 |
| 問題5 | 依據《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》汕府辦【2020】48號文第九條之（九）2點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”，但招標文件中第二章投標須知前附表17.1投標保證金“采用投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）的，應提交由投標人與項目所在地擔保公司或保險公司簽訂的投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）”，建議按汕府辦【2020】48號文內容第九條之（九）2點“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”執行，否則存在排斥潛在投標人嫌疑。 |
| 回答 | 按問題1回答執行。 |
| 問題6 | 1、招標文件第24頁商務部分得分標準“企業榮譽2、投標人2016年5月1日至今被監理行業協會評為“優秀監理企業”：省級或以上的得6分；市級的得3分，最高得6分”中： ①監理行業協會是否指建設行政主管部門從屬的中國建設監理協會和廣東省等省級建設監理協會？還是指其他監理行業協會？ ②中國建設監理協會是由在中華人民共和國境內注冊、從事建設工程監理業務的企業和個人自愿組成的全國性、行業性、非營利性社會組織；經國家民政部批準，于1993年7月成立。中國建設監理協會接受業務主管單位中華人民共和國住房和城鄉建設部和社團登記管理機關中華人民共和國民政部的業務指導和監督管理。且在2016年3月4日中國監理協會發布聲明“近期，我協會接到會員單位反映，名為“中國工程監理行業協會”“中國工程建設質量管理協會”的組織，正在開展“2016年全國工程監理優秀監理企業、優秀總監理工程師、優質工程獎”等評選活動。根據《社會團體登記管理條例》規定，凡冠名“中國”字頭的協會須在民政部社團登記管理機關備案。經核實，“中國工程監理行業協會”“中國工程建設質量管理協會”未在民政部社會組織管理系統（www.chinanpo.gov.cn）中登記。提請廣大監理單位和各地方監理協會提高警惕，謹防上當。特此聲明。”經查詢，中國建設監理協會和廣東省建設建設監理協會2016年至今年只頒發過“先進工程監理企業”證書，所以得分標準設置“優秀監理企業”是否改為“先進工程監理企業”？ 2、招標文件第25頁商務部分得分標準中，“擬派總監理工程師具有在投標單位注冊的二級建造師，得3分，具有在投標單位注冊 的一級建造師，得5分，本項最高5分”，請問注冊的二級建造師和注冊一級建造師專業是否都為市政公用工程專業才能得分？還是建筑工程、公路工程、水利水電工程等專業也能得分？請明確下。 |
| 回答 | 按問題4回答執行。 |
| 問題7 | 依據《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》汕府辦【2020】48號文第九條之（九）2點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”，但招標文件中第二章投標須知前附表17.1投標保證金“采用投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）的，應提交由投標人與項目所在地擔保公司或保險公司簽訂的投標擔保函或投標財產保證保險合同（或保險單）”，建議按汕府辦【2020】48號文內容第九條之（九）2點“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地的融資性擔保公司簽訂的投標擔保函”和第九條之（九）3點規定“由投標人與建設項目所在地或非項目所在地簽訂的投標財產保證保險合同（或保險單）”執行，否則存在排斥潛在投標人嫌疑。 |
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