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答疑公告公布 (濠江)

汕頭市濠江區廣澳物流園片區及濱海工業區片電力配套設施工程設計施工總承包

問題1 根據招標公告投標人必須具備在投標截止之日前已加入汕頭市施工企業誠信綜合評價體系的施工企業;但是根據根據汕府辦[2015]80號文規定,誠信綜合評價排名只是作為增加其作為入圍正式投標人的機會;根據關于進一步完善實施施工企業誠信綜合評價制度的通知 (汕住建通〔2016〕3號) 所有建筑業施工企業均可自愿加入汕頭市施工企業誠信綜合評價體系;根據廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第四條 依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制;根據住房城鄉建設部《關于做好建筑企業跨省承攬業務監督管理工作的通知》嚴禁設置地方壁壘,為什么本項目要設置加入汕頭市施工企業誠信綜合評價體系,是否人為設置地方壁壘排斥外來施工企業?招標人不要用“按招標文件執行”搪塞投標人跟評標專家,是要負法律責任的。
回答 根據《關于進一步完善實施施工企業誠信綜合評價制度的通知(汕住建通〔2016〕3號)》的相關內容,施工企業加入“汕頭市施工企業誠信綜合評價體系”是為進一步完善市場信用體系,營造誠信守法的市場環境,規范建筑市場秩序,確保我市工程質量和施工安全,并沒有對申請加入誠信體系的施工企業地域進行限制。該通知第六條中規定,當投標人超過12家,需要以搖珠方式確認入圍的正式投標人時,需按照施工企業在誠信平臺的排名先后順序來確定搖珠次數,因此,投標人加入誠信體系,是可能入圍正式投標人的要素之一,不存在設置地方壁壘的說法。