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答疑公告公布 (市交易中心)
金平工業園區現代產業集聚區西片區道路建設PPP項目施工監理
| 問題1 | 一、評分細則“擬投入監理人員機構及體系認證情況”監理人員的配備④配備1名具備給排水專業且為注冊監理工程師得1分，最多得1分。 根據國家住建部資質要求的規定：市政公用工程專業已包含給排水專業，單獨將給排水專業列出，違反以下相關規定：1、中華人民共和國建設部令第147號《注冊監理工程師管理規定》第六條注冊監理工程師依據其所學專業、工作經歷、工程業績，按照《工程監理企業資質管理規定》劃分的工程類別，按專業注冊。2、中華人民共和國建設部令第158號《工程監理企業資質管理規定》附表一、附表二。 二、評分細則“企業資質”：1.具有工程造價咨詢乙級及以上資質的得3分；2.具有省級及以上環境保護產業協會頒發的環境監理甲級的得5分；3. 具有工程咨詢甲級資質的得4分。本項目最多得12分。 根據招標文件的要求，本項目的資質要求為投標申請人必須具備建設行政主管部門核發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理甲級資質且具有獨立法人資格的監理企業；國家住建部對具備監理資質要求的企業，其監理人員的構成本身就要求有造價人員，而工程咨詢資質是國家發改委頒發的證書，是項目立項前的工作，與本次監理業務范圍無關，因此設定這兩種資質違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條的規定。 三、評分細則“企業榮譽獲獎業績”，2013年1月至今獲得市級及以上建設行政主管部門頒發“工程質量安全管理先進單位”的得4分，其他不得分。 國家住建部網站僅查閱到有關“全國工程質量管理優秀企業”相關文件及規定；廣東省住建廳網站上未能查到招標文件中所要求的“工程質量安全管理先進單位”稱號相關規定信息；省外僅有少數省份和城市設有該稱號獎項，存在限制潛在投標人的嫌疑。 |
| 回答 | 一、給排水監理工程師評分項的設置是考慮到本項目在監理總工程師總控的基礎上，各個分項專業工程（包括給排水專業）配備一名或以上專業監理工程師能保證各個專業工程保質、實時的得到管控。該評分項是擇優設置，符合資格要求的單位均可參加投標，不存在限制、排斥潛在投標人。 二、工程造價咨詢資質評分項的設置是考慮到本工程建設規模較大、建設周期較長，有造價咨詢資質的監理單位能更好的管控本工程的造價，在質量得到保證的情況下節約建設資金。該評分項是擇優設置，符合資格要求的單位均可參加投標，不存在限制、排斥潛在投標人。 工程咨詢資質評分項的設置是考慮到本項目為PPP工程監理項目，涉及的專業較多、涉及的領域較廣，有工程咨詢資質的監理單位能在項目建設過程中為業主提供專業的咨詢服務。該評分項是擇優設置，符合資格要求的單位均可參加投標，不存在限制、排斥潛在投標人。 三、此評分項修改為“2013年1月至今獲得市級及以上建設行政主管部門頒發的工程質量安全管理獎項的得4分，其它不得分“。 此評分項是考慮到工程建設中的“安全”、“質量”問題擇優設置，符合資格要求的單位均可參加投標，不存在限制、排斥潛在投標人。 |
| 問題2 | 招標文件P10頁的“（7）若投標人能夠提供時，還須提交以下（不限于）資料的復印件：投標人質量體系認證證書、重合同守信用證明文件、獎懲情況及相關證明材料；評標時原件備查。”中的“重合同守信用證明文件”與招標文件P25頁評分細則中企業誠信的“守合同重信用企業”表述不一致，請問以哪個為準。 |
| 回答 | 以評分細則的表述為準。 |
| 問題3 | 第三章投標須知的第14投標報價中招標控制價是以萬元為單位，第六章投標文件格式的監理服務承諾書附表中“暫定監理費報價”是以元為單位，請問填寫時以哪個單位為準。 |
| 回答 | 按招標文件要求執行。 |