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答疑公告公布 (市交易中心)
汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程
| 問題1 | 投標文件的編制中3.6.5投標文件應裝訂成一冊，是否需要將投標文件的正本副本裝訂成一冊？ |
| 回答 | 投標文件正本和副本應分別裝訂成冊。 |
| 問題2 | 投標保函原件是與資格審查資料的原件一起單獨遞交還是裝訂在投標文件的正本中？ |
| 回答 | 投標保函原件與資格審查資料原件一起單獨遞交。 |
| 問題3 | 根據招標文件第12頁3.6.3規定：投標文件應采用A4規格打印。請問：是否理解為投標文件中的投標報價金額等須打印而不得手寫？ |
| 回答 | 投標文件中的投標報價金額等須打印。 |
| 問題4 | 投標文件可否用不褪色的材料書寫或打印？ |
| 回答 | 投標文件應打印。 |
| 問題5 | 投標保函是否辦理兩份，如果是保函工程名稱是否為【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第一標段】和【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第二標段】 |
| 回答 | 投標人參與兩個標段的投標，應辦理兩份投標保函，名稱分別為【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第一標段】和【汕頭市大華路（金砂路～海濱路）改造工程第二標段】。投標人參與一個標段的投標，應辦理一份相對應標段的投標保函。 |
| 問題6 | 我公司基本戶為市建設銀行支行，保函業務統一由市建行分行開具，是否仍需由開戶行出具“隸屬關系”證明材料？ |
| 回答 | 需要提供開戶行出具的“隸屬關系”證明材料。 |
| 問題7 | 招標文件中第六點：本工程2個標段分開單獨開標、評標，已評審為第一標段的第一中標候選人將不得參加第二標段的競標。這個要求是否合理？如第一標段當天沒有公布中標候選人，如何得知是否中標？ |
| 回答 | 按《招標文件》規定執行，第二標段開標前將告知第一標段第一中標候選人的名單。 |
| 問題8 | 投標保函原件是否與投標文件正本裝訂在一起？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-2答復。 |
| 問題9 | 該項目分為2個標段，投標保函是否要做2張？如需做2張，在項目名稱后面是否注明第一、第二標段？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-5答復。 |
| 問題10 | 問題1.投標保函原件和基本存款賬戶開戶許可證原件是否與資格審查資料一并提交？ 問題2.投標保函有效期是否與投標有效期一樣（60個日歷天）？ |
| 回答 | 1、投標保函原件和基本存款賬戶開戶許可證原件與資格審查資料一并提交。2、投標保函有效期應與投標有效期一致或延長，即不少于60個日歷天。 |
| 問題11 | 針對本工程項目的投標保函，建議在評標期間至中標公示前，要有第三方最好是公安司法機關有資格部門對投標保函進行真假鑒定。以辟謠及確保公開公平公正。 |
| 回答 | 銀行保函的處置符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》的規定，按招標文件規定執行；若發現相關違法行為，歡迎實名舉報。 |
| 問題12 | 建議仍按過去一樣，在開投標人投標書特別是經濟標之前，先將各評標專家的評標浮動點數或結果在投標人面前公布上墻，以示投標過程公開公平公正。 |
| 回答 | 開標、評標工作將按以往的操作程序執行。即：首先，由評委根據自身經驗在規定的范圍內進行投票，交由招標代理機構收集、密封；其次，在開標室開啟各投標人的投標文件，并宣讀相關投標文件的內容；然后，由評委對所有投標文件進行初步評審；最后，開啟評委降點數，并根據詳細評審標準，由評委推薦中標候選人。該程序公平、公正，全過程均在相關部門的監督下進行，況且招標投標法規已明確“不得以任何方式泄露評標情況”，故不能改變規定的評標操作程序，并將評委的降點數上墻公布。 |
| 問題13 | 銀行出具的投標保函原件要一起裝訂在正本還是在投標文件遞交時提交？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-2答復。 |
| 問題14 | 1、本工程預算書中第一、第二標段中鋼筋、水泥、混凝土取自何期信息價，按2012年汕頭工程造價管理頌布的第一季度信息價如鋼筋4555元/T、水泥476元/T，而預算書中單價為鋼筋4507元/T、水泥462元/T，其中商品混凝土也是如此情況，何解？三材價格結算時是否能按施工期信息價平均價調整。 2、本工程預算書第一、第二標段中HDPE中空壁纏繞管價格偏低，如D600S2級管，2012年第三期汕頭工程造價管理頌布的汕頭市區建材產品價格表查得雄塑牌材料單價為976.5元/m，而預算書中材料單價為512元/m，其他管徑也有同樣情況，為何價格相差如此之大？ 3、本工程一標段HDPE中空壁纏繞管D900管預算書中長度為311.8m，而根據施工圖計得長度為338.75m，有誤，請更正。 4、本工程一標段預算書中“分部分項工程量清單與計價表”第18項“瀝青混凝土//車行道中粒式改性瀝青（摻0.3%抗車轍劑），厚8cm”工程量為11887.04m2，數量少計，根據施工施工圖計得工程量為12472.32m2，相應“第20項鋪貼玻纖土工格柵，底噴石油瀝青0.5kg/m2”工程量為19011.9m2，請更正。 5、本工程一標段預算書中“分部分項工程量清單與計價表”第21項“水泥混凝土//水泥混凝土路面C35砼40石，厚22CM，水養生”工程量為17521.88m2，數量少計，根據施工施工圖計得工程量為18107.68m2，請更正。 6、本工程平面圖標示有道路隔離欄，但清單預算書中并沒有此項計價，本次招標是否不考慮？ 7、本工程二標段預算書中“分部分項工程量清單與計價表”第19項“瀝青混凝土//車行道中粒式改性瀝青AC-20，厚8cm”工程量為11835.4.04m2，數量少計，根據施工施工圖計得工程量為12450.6m2，相應“第20項鋪貼玻纖土工格柵，底噴石油瀝青0.5kg/m2”工程量為18957.9m2，請更正。 8、本工程二標段預算書中“分部分項工程量清單與計價表”第21項“水泥混凝土//水泥混凝土路面C35砼40石，厚22CM，水養生”工程量為12492.1m2，數量少計，根據施工施工圖計得工程量為13107.68m2，請更正。 |
| 回答 | 1、無誤，按預算書計。 2、不作調整，投標人在報價時自行考慮。 3、經復核，預算書工程量無誤。 4、經復核，預算書工程量無誤。 5、經復核，預算書工程量無誤。 6、道路隔離欄已計入交通工程中。 7、經復核，只調整車行道中粒式改性瀝青砼AC-20（厚8CM）工程量增加280M2，招標控制價不作調整，增加造價在竣工結算時調整，其它工程量無誤。 8、經復核，預算書工程量無誤。 |
| 問題15 | 1、我公司開立基本存款戶是建設銀行XX市支行，因為該行辦理投標保函須到上級行建設銀行XX市分行開具，兩者的隸屬關系明確，因此由開戶銀行出具“隸屬關系”證明材料多此一舉。請問：是否取消出具“隸屬關系”證明材料？ 2、開戶銀行出具“隸屬關系”證明材料由開戶行自定格式還是由招標人提供格式？ |
| 回答 | 1、按招標文件要求執行。 2、開戶銀行出具“隸屬關系”證明材料，格式自定。 |
| 問題16 | 1、本工程一標段預算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第15項“塑料管道鋪設//HDPE管D900鋪設，砂石墊層，S2級”工程量為311.8m，而根據施工圖計得工程量為338.75m，有誤，相應管道溝槽土方工程量也需調整，請更正。 2、本工程二標段預算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第17項“塑料管道鋪設//HDPE管D1100鋪設，砂石墊層，S2級”工程量為321m，而根據施工圖計得工程量為380.9m，有誤，相應管道溝槽土方工程量也需調整，請更正。 |
| 回答 | 1、經復核，預算書工程量無誤。 2、經復核，預算書工程量無誤。 |
| 問題17 | 1、本工程二標段預算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第22項“砌筑Ф1850圓形檢查井(平均井深3.11米)”工程量為24座，而根據施工圖計得工程量為25座，有誤，請更正。 2、本工程二標段預算書中排水工程“分部分項工程量清單與計價表”第22項“砌筑Ф1400圓形檢查井(平均井深2.97米)”工程量為17座，而根據施工圖計得工程量為26座，有誤，請更正。 |
| 回答 | 1、圓形檢查井工程量24座無誤，按預算書計，石方溝砼蓋板上加高檢查井未計入，招標控制價不作調整，增加造價在竣工結算時調整。 2、工程量按19座計，工程量增加2座，招標控制價不作調整，增加造價在竣工結算時調整。 |
| 問題18 | 招標文件中投標人須知前附表3.4.1投標保證金，投標人開立基本存款賬戶由該開戶銀行上級行出具有效的投標保函，其隸屬關系是眾所周知，要求開戶銀行上級行開具隸屬關系證明材料，銀行不同意出具此證明。請考慮取消隸屬關系的證明材料。 |
| 回答 | 按招標文件要求執行，隸屬關系證明材料由開戶銀行出具。 |
| 問題19 | 在投標人須知前附表3.4.1里，由開戶銀行出具“隸屬關系”證明材料作為投標文件組成補充內容，由于投標文件沒有提供格式，經由開戶銀行查詢，銀行也沒有通用格式，最后開戶銀行建議在開戶銀行許可證復印件上加以文字證明其隸屬關系，并加蓋銀行業務章，是否可以？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-15答復。 |
| 問題20 | 1、合同專用條款31.3“……發包人給予適當的工期順延，其損失按相關責任由雙方協商處理。……承包人做好各種安全防護措施，其損失自行承擔”。建議改為“……發包人給予工期順延，其損失按通用條款31.3約定分別承擔。……，承包人做好各種安全防護措施，其損失按通用條款31.3約定分別承擔”。 2、合同專用條款32.1“發包人委托承包人辦理保險事項有：建筑施工意外傷害保險，費用由承包人負責。”按照廣東省建設工程2009年標準施工合同通用條款32.1（2）款條文，如該合同條款發包人委托承包人辦理的保險事項，建筑施工意外傷害保險，指的是該條文中的意外傷害保險，費用應由發包人負責。 3、合同專用條款28.4“發包人不向承包人提供支付擔保”。此款不對等，如發生拖欠工程款，引發事端如何處理，建議發包人提供相同額度的支付擔保。 4、合同專用條款68.1（1）“……，圖紙有的項目而預算書缺漏和預算書有的而圖紙缺漏的且投標人無提出的，承包人應無條件完成。……”。根據國家標準2008《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）（下簡稱規范）3.1.2條文規定“采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。”規范4.1.3條文規定“招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標的共同基礎，竣工結算的工程量按發、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。”規范4.3.2條文規定“投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格，填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須于招標人提供的一致”。規范4.5.3條文規定“工程計量時，若發現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成的工程量計算。”根據以上規范規定，投標人在投標時無需對招標文件的清單工程量進行核對，為此建議在“……承包人應無條件完成。”后增加“工程量按承包人在履行合同義務過程中實際完成的工程量計算”。 5、合同專用條款73.2“工程量的偏差，導致分部分項工程費結算價調整的方法：不作調整”。建議改為“按實際完成工程量調整”根據為規范4.5.3條文。 6、合同專用條款76.1“調整承包人采購材料設備的材料設備、施工機械費的方法：合同價款不因物價漲落而調整”。按規范條文說明4.1.9提出的材料按5%，施工機械使用費按10%的風險幅度，建議改為“合同價款當材料設備價格超過±5%以上，施工機械費價格超過±10%以上，可對合同價款進行調整”。 |
| 回答 | 1、按招標文件規定執行。 2、按招標文件規定執行，預算書已計建筑施工意外傷害保險。 3、按招標文件規定執行。 4、按招標文件規定執行，理由如下：①本工程由招標人委托汕頭市粵建工程造價咨詢有限公司編制并經市財政局審核的預算書的工程預算造價作為投標的最高限價，并在5%~10%范圍內自行考慮投標下浮率。②出現具體的預算書缺漏及工程量偏差的，本次招標答疑已復核并修正。 5、按招標文件規定執行。 6、按招標文件規定執行。 |
| 問題21 | 1、本工程預算書中排水工程排水導流費用（包干）一標段、二標段均為40000元，根據現場實際情況，道路兩邊沿途居民污水排放都是集中于此，污水排放量很大，處理費用遠遠超過40000元包干費，此費用能否重新調整或結算時按實調整？ |
| 回答 | 按招標文件執行，不作調整。 |
| 問題22 | 作為投標保證金的銀行投標保函，其原件直接作為投標文件的組成裝訂在投標文件正本里？還是其復印件作為投標文件的組成裝訂在投標文件里，原件和其他資格審查資料原件一并提交核對？投標保證金的有效期是否跟投標有效期一致？ |
| 回答 | 投標保函復印件作為投標文件的組成裝訂在投標文件里，原件和其他資格審查資料原件一并提交核對。投標保證金的有效期與投標有效期一致或延長，即不少于60個日歷天。 |
| 問題23 | 參加第一標段及第二標段投標的擬派建造師可否為同一個人？ |
| 回答 | 按招標文件規定執行，已評審為第一標段的第一中標候選人將不得參加第二標段的競標；擬派建造師當前沒有在任何在建工程項目中擔任建造師。 |
| 問題24 | 施工現場可有指定地方作為施工臨時設施搭設的用地？如果沒有，費用如何計算？ |
| 回答 | 招標人沒有提供施工臨時設施搭設用地，該項費用列入水泥穩定土料場租賃建設費用共人民幣6萬元一次性包干。 |
| 問題25 | 施工現場可有指定地方作為施工臨時設施搭設的用地？如果沒有，費用如何計算？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-24答復。 |
| 問題26 | 我公司基本戶開戶銀行為工商銀行支行，保函的開具統一由分行辦理，是否還需要支行出具隸屬關系證明？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-6答復。 |
| 問題27 | 我司對施工圖紙進行細化研究，并結合以往類似市政工程啟動開工的流程，認為啟動開工建設的前期準備工作繁重，且施工過程材料漲幅等諸多未知因素較多，我司認為：若非施工方原因導致工期延誤，該工程的工程造價應予以調整，相應的工程材料應根據工程開工至竣工的平均價予以調整。 |
| 回答 | 非施工方原因導致工期延誤3個月內的不作調整；超過3個月的，工程材料、人工和機械臺班按預算書計價的時間相應順延（獨立費和暫估價除外）。 |
| 問題28 | 經仔細研究，我公司認為該工程的工作任務大，尤其該工程位于老城區，交通協調工作尤其繁重，另外，施工單位還須預先進行工程的材料、人員、機械的調配工作，其開工前期準備工作的投入較大，而招標文件中注明“施工合同簽訂后20日內發包人支付合同價款的5%作為工程預付款”，其預付款額度偏小，這將增加施工單位資金鏈壓力，建議予以調整。 |
| 回答 | 雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間調整為：（1）施工合同簽訂后20日內發包人支付合同價款的20%作為工程預付款；（2）工程開工后，按承包人每月完成的工程量并經監理工程師及發包人審核批準后的價款的65%支付；（3）余款在扣除質量保證金后，在工程定案結算經批準之日起30日內付清；（4）質量保證金為工程結算定案價5%，按保修書的約定執行。 |
| 問題29 | 經仔細研究，我公司認為該工程的工作任務大，尤其該工程位于老城市，交通壓力大，其交通協調工作更繁重，另外，施工單位還須準備工程的材料、機械、人員的調配工作，前期投入較大，而招標文件中注明“施工合同簽訂后20日內發包人支付合同價款的5%作為工程預付款”，此大大少于前期投入，這將增加施工單位資金鏈的壓力，建議予以調整。 |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-28答復。 |
| 問題30 | 工程排污費能否按實結算？ |
| 回答 | 工程排污費暫按預算書計算，結算時按實際繳交單據結算。 |