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領導動態
廣東省副省長游寧豐在2002年全省企業信息化工作會議上的講話
瀏覽次數：1544大力推進企業信息化，加快提高國際競爭力——在全省企業信息化工作會議上的講話
2002年6月27日
同志們：
今天由省經貿委主持召開的全省企業信息化工作會議，是經貿系統一次重要的工作會議，將對進一步全面加強、提升企業的各項工作起到重要的促進作用。
信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。黨和國家非常重視信息化工作，江總書記多次強調“實現四個現代化哪一化也離不開信息化”，明確要求“以信息化帶動工業化，積極推動信息技術在各行業的廣泛運用，加快關系經濟全局重要領域的信息化進程”。黨中央關于“十五”計劃的建議和國家制定的“十五”計劃，都突出強調了“大力發展信息產業，加快經濟和社會信息化”。
省委、省政府對推進信息化工作也抓得很緊，2000年底在南海市召開了全省信息化工作會議，會后出臺了《中共廣東省委、廣東省人民政府關于推進國民經濟和社會信息化的意見》。在省第九次黨代會上，李長春書記提出了實施信息化帶動戰略，體現了省委、省政府對信息化工作的重視和決心。
企業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分。國家已將推進企業信息化擺到重要位置，去年11月，國家經貿委、信息產業部聯合召開了企業管理信息化工作現場會，吳邦國副總理在會上作了《大力推進企業信息化建設，帶動各項工作創新和升級》的重要講話，對推進企業信息化作了全面部署；今年3月，國家經貿委、信息產業部聯合印發了《關于大力推進企業管理信息化的指導意見》，具體提出了企業管理信息化的指導思想和工作目標、基本要求以及政策措施。可以說，國家對企業信息化的總體要求和工作部署，已經非常明確，我們要做的工作就是結合我省企業的實際，提出我們省的工作目標和措施，加快推進企業信息化建設。
一、充分認識企業信息化的重要意義
（一）企業信息化體現了先進生產力的發展要求
江總書記“三個代表”的重要思想，把代表先進生產力的發展要求放在第一位。信息技術是當今世界的先進生產力，企業信息化的本質就是利用信息技術，通過對信息資源的整合處理以及深度開發和廣泛利用,不斷改進、提高企業產品開發、生產流程、營銷服務以及整個的管理效率和水平，是代表先進生產力發展要求的重要體現。
人類進入知識經濟時代，以計算機網絡技術為核心的信息技術的廣泛運用，加速了經濟全球化的步伐，為經濟發展提供了強大的動力。朱鎔基總理指出，“以信息技術為代表的高新技術，是推動社會經濟發展的重要手段”。從全球范圍看，世界各國都在力圖通過加快信息化，增強國家的綜合競爭力。信息化程度高的企業，可以運用其掌握的市場信息、技術信息、資本信息、人才信息等，先人一步籌劃市場開拓戰略、技術創新戰略、投融資戰略和管理戰略，從而在經濟全球化的競爭中搶占先機，爭取主動。當今世界，掌握了信息，善于利用信息技術，就掌握了經濟發展的主動權。推進企業信息化建設，能夠形成先進生產力，體現先進生產力的發展要求，這是我們落實江總書記“三個代表”重要思想的有效舉措。
（二）企業信息化是帶動企業各項工作創新的突破口
我省工商企業在參與市場經濟競爭中，管理水平不斷提高，企業信息化建設取得了明顯成效。總的來看，大企業和企業集團、高新技術企業的信息化工作做得較好。中興、科龍、TCL、珠啤、省紡織品進出口公司等企業的信息化工作已進入全面實施ERP（企業資源計劃）階段，實現了對物流、資金流、信息流的科學整合管理。如中興公司ERP系統已漸入佳境，公司領導和業務人員不論身在何處，均可訪問公司網絡系統，獲得相關的即時信息，相關數據也能通過內部網及時傳到公司各部門，實現了市場、銷售、財務、計劃、采購等眾多部門信息共享，提高了企業的管理水平和經濟效益。中興公司認為，通過實施企業信息化，以科學的方法，利用、配置和優化企業內外部資源，使企業的運作與管理規范化、科學化和系統化，從而達到提高效率、降低成本、提升客戶滿意度，就是企業信息化的作用所在。他們的體會很有說服力。
中興公司等一批企業的實踐證明，企業信息化至少有如下明顯作用：一是能夠有效解決企業管理中的突出問題。企業信息化大大提高了企業收集、傳遞、處理、利用信息的能力，及時發現管理漏洞和存在問題，為決策提供充分、可靠的依據，有利于增強制度的約束力，提高管理的透明度，是解決企業管理突出問題的有效措施。二是能夠推進企業改革不斷深入?，F代企業信息化系統是利用信息技術，通過對眾多的企業管理流程的分析而總結出來的科學管理理念集成。因此，要實施企業信息化系統，就必須轉變經營理念，再造業務流程，改革不合理的管理架構和制度。在對落后的管理思想、管理方式的改造過程中，接受先進管理思想，引進先進管理方式，優化組織結構，減少管理層次，從而將企業改革不斷引向深入。三是有利于促進企業管理創新。企業信息化的實施過程，要根據企業應對競爭的需要，不斷擴大、提高企業信息化系統的范圍和水平，這也是企業管理創新的過程。不少企業在推進信息化進程中，是從局部ERP（企業資源計劃）到全面ERP，再到實施CRM（客戶關系管理）以及SCM（供應鏈管理），每一步的發展，都相應需要對企業管理的方方面面進行改進和創新。四是可以加快企業技術進步。企業信息化最重要的任務之一就是利用信息技術，提高產品開發能力，優化產品生產流程，不少企業利用計算機輔助設計/制造技術（CAD/CAM）及計算機集成制造系統（CIMS），取得了很好的效果，為企業實現全面信息化奠定了基礎。
?。ㄈ┢髽I信息化是提高國際競爭力的需要
我國加入世貿組織后，企業在迎來更多發展機遇的同時，也面臨更加嚴峻的挑戰。信息化已成為企業參與國際經濟技術合作與競爭的重要條件。吳邦國副總理在全國企業信息化現場會上的講話中專門講了一些例子?，F在國外大的汽車生產商，零部件都實行全球網上采購，我國汽車零部件企業如果不能進入全球采購系統，就有可能被淘汰。哈爾濱飛機制造公司在與法國合作設計直升飛機中，對方要求中方能讀懂他們的程序軟件，具備遠程網上合作設計的能力，否則就沒有合作的基礎。我省一些企業和研究機構在與國外合作開發產品和技術中，也碰到類似的情況。如省紡織進出口公司，通過電子商務，不但簽了近千萬外銷合同，還與一批國際大公司建立了業務聯系。他們的體會是，企業信息化是參與21世紀國際經濟技術合作與競爭的入場券，也是企業在經濟全球化中能否生存與發展的重要條件。在經濟全球化的今天，隨著我國入世承諾的逐步到位，企業面對的對手將是跨國公司，我省企業要走出國門，參與國際競爭，當務之急是縮短與國外企業尤其是跨國公司在信息化方面的差距。因此，大力推進企業信息化，加快提高企業信息化水平，是我省企業應對加入世貿組織挑戰的緊迫工作，也是增強企業國際競爭力的重要條件。
(四)企業信息化是加快實現現代化的必然要求
市場經濟條件下，流通決定生產。沒有現代化的大流通，就不可能有現代化的大生產。加快發展現代流通業具有十分重要的意義?，F代流通業的核心是應用計算機技術和互聯網，改造傳統的商貿流通活動。世界各國都在通過有效開發利用信息資源，促進商貿流通領域的技術進步，推動商業經營模式、管理理念、營銷方式的根本變革，實現傳統商業向現代流通業的轉變，從而在經濟發展中發揮更大的作用?，F代物流則是以滿足顧客需要為目的，對貨物、服務及相關信息從起源地到消費地的有效率、有效益的流動和儲存進行計劃、執行和控制的過程。作為現代流通業重要組成部分的現代物流業，是繼物質和人力資源之后，可供發掘的“第三利潤源”。而現代物流得以實現有賴于企業的信息化。
信息化是現代流通業的重要標志。世界流通業的信息化已從銷售管理系統（如電子收款機、POS系統、商店信息管理系統），到EDI（電子數據交換）和EOS（電子訂貨系統），到現在的客戶關系管理、物流管理、供應鏈管理、數據倉庫等綜合性的管理信息系統。而我們現在由于服務業不發達，流通業效率低，所以生產企業的資金大量壓在儲備資金和產成品資金上，造成全社會流通資金占用量大，資金周轉慢，流通費用高，經濟運行質量低。用信息技術改造流通領域，提高流通業的信息化水平，可以暢通流通渠道，提高流通效率，實現生產企業原材料和產成品的“零庫存”，大大壓縮企業的儲備資金和產成品資金，促進經濟實現良性循環。因此，大力推進企業信息化，加快發展現代流通業，是建設經濟強省，加快率先實現現代化的必然要求。
二、積極穩妥地推進企業信息化工作
?。ㄒ唬└愫每傮w規劃
要制定全省企業信息化的總體規劃，明確工作目標。既要有總目標，也要有針對不同類型企業的目標和要求。如對工業龍頭企業和流通重點企業、對其它大中型企業、對中小企業等，都要分別提出目標要求。這些目標要求，要具有可操作性，便于實施和檢查，經過努力可以達到。國家要求，到“十五”期末，大多數國家重點企業要基本實現企業管理信息化，其中制造類企業可以應用ERP為主，同時結合自身情況，選用SCM、CRM、PDM（產品數據管理）等管理信息化系統，并取得顯著成效；其它國有大中型企業要努力實現比較完善的財務、營銷管理信息化，建立企業網絡及主頁，不斷拓寬和提高電子商務的范圍和水平。我省企業要參照國家的要求，確定自己的目標要求，工業龍頭企業和流通重點企業的信息化起點要高，步伐要快。對中小企業，政府要考慮建立一些綜合性的信息化服務中心。企業要根據發展戰略制定信息化整體規劃，避免孤立地設計或實施某項管理，防止形成信息孤島和重復投資。整體規劃要以企業綜合性系統為重點，實現主要業務流程電子化及人力、物力、財力的優化配置和信息資源的高效利用。
（二）突出重點分類指導
要從解決突出問題入手，確定我省企業信息化的工作重點。根據國家要求和我省企業的實際，要把管理信息化和研制、生產信息化作為企業信息化的重點工作來抓。企業管理信息化的核心是運用信息技術，將先進的管理理念和方法引入到管理流程中，提高管理水平，促進管理創新，從而有效提高企業的綜合實力；企業研制、生產信息化的核心是利用信息技術實現產品創新、技術創新，通過提高產品開發能力，改造工藝裝備，加快推進產品和技術結構的優化升級，從而有效增強企業的核心競爭力。
各類企業要根據省提出的工作重點確定自己信息化的工作重點，省、市經貿部門要對重點行業和企業加強分類指導。對電子信息產業，重點是集中力量攻克集成電路與軟件等核心技術，突破通信設備、計算機系統設備、新型電子元件和光電子器件等關鍵技術，建立珠江三角洲電子信息企業和產品數據庫、產品和技術配套信息網、電子商務交易平臺，為企業信息化提供裝備和服務；對紡織服裝業，重點是推廣應用專項技術，包括PLC可編程控制、提花織物CAD/CAM、印花激光制網CAM系統等；對食品飲料業，重點是應用MIS/ERP等系統加強采購、庫存、物料、銷售等業務流程的管理，合理利用資源，降低庫存，節能增效；對建筑材料業，重點是在大型企業中推廣應用CAD、CAPP、CAM等技術，提高生產管理水平，加快建筑材料專業網建設；對電器機械業，重點利用嵌入式計算機技術改造傳統產品，提高產品的數字化、智能化程度，建立電器機械產品制造協作網，提高產品設計、加工、配套能力；對石油化工業，重點是在生產過程中廣泛應用信息技術，實現自動化生產；對醫藥工業，重點是利用計算機輔助測試和分析技術，增強新產品開發能力；對冶金業，重點利用信息技術加強生產過程的數據監測和控制，提高產品的質量和穩定性；對流通業，重點是推廣以應用條型碼、商品分類編碼為主的數據標準化技術，以電子收款機、前臺交易數據管理為主的商品銷售信息化技術，以電子訂貨系統、電子數據交換、倉儲管理自動化為主的現代配送技術，提高流通業的信息化水平。
?。ㄈ┭驖u進量力而行
企業信息化是一項龐大的系統工程，要根據企業承受能力具體實施。對于有多個功能模塊的綜合性系統，如果基礎好、資金實力強的企業可以一步到位，但對大多數企業來說，還應按功能模塊分步實施，確保實施一個，成功一個。企業要根據自身的特點和能力，找準工作切入點，重點實施以下信息化系統。
1、財務管理信息化系統。推動企業內部各單位使用統一的財務管理軟件，實現財務會計部門同步得到采購、生產、銷售的每一次業務活動信息，確保會計核算的真實性，提高會計核算的速度，對采購、銷售等環節的各項資金進行集中和實時的監控和調度；同時通過信息化手段，實時分析實際成本與目標成本的差異，及時采取降低成本的措施，提高資金使用效率，加快資金周轉。
2、采購管理信息化系統。實現采購物資的價格質量等信息在企業內部網公開，確保監督和管理人員能夠實時掌握所有采購信息，防止暗箱操作，堵塞采購漏洞，降低采購成本，減少不必要的庫存。企業要積極創造條件，進行網上招標采購，或實行比質比價采購。
3、營銷管理信息化系統。建立覆蓋各銷售網點的計算機網絡，將產品銷售、售后服務、客戶需求、市場變化等信息納入計算機管理，實時進行監控、調度、響應和分析。防止個人壟斷客戶資源，杜絕挪用、占用貨款，避免人為壓價，提高售后服務水平，不斷開拓新的市場。企業要積極開展網上營銷、逐步實現電子商務。
4、質量管理信息化系統。質量管理的業務流程要符合質量體系認證的要求，采購、加工、檢測、出廠、售后服務過程中的關鍵環節或重要工序的質量數據，以及大型、復雜產品的逐個的質量檔案，要納入質量管理信息化系統，實行動態分析和監控。
（四）堅持先進適用原則
企業信息化要注意處理好先進與適用、當前與長遠、局部與全局的關系，要按照“統一規劃、統一領導、統一標準”的原則進行建設，從實際出發，從需求出發。在硬件和軟件的選用、網絡建設方面，既要充分考慮企業的現實需要，也要為今后的升級打好技術基礎。要積極引入國內外管理思想先進、水平較高，方便實用且價格合理的管理軟件，并將適當引進與自主開發相結合，重視搞好軟件的二次開發與創新，確保軟件的先進性與適用性。
?。ㄎ澹┮c企業“三改一加強”相結合
搞好企業基礎管理工作是企業信息化建設的必要條件。要建立健全各項規章制度，實現定額、計量、標準、統計、物料及產品的規范化管理。數據的采集、統計和錄入必須建立嚴格的責任制度，確保數據的真實性、準確性、一致性和實時性，重要數據要實現自動采集和生成?！叭旨夹g，七分管理，十二分數據”，信息系統的實施是建立在完善準確的基礎數據之上的，要通過對企業基本資源的信息化，建立和強化企業的基礎管理，為企業信息化的順利推進打好基礎。
企業信息化建設要與轉換經營機制、建立現代企業制度、推進技術進步相結合，通過實施信息化促進制度創新和技術創新。我們過去一些企業搞信息化失敗，最重要的原因之一是不改革自身不符合科學理念要求的東西，而反過來要求信息化系統遷就自身的不合理、落后的現狀。由于實施信息化管理系統將涉及到優化管理機構、減少管理層次，不可避免有些機構要調整，有些制度要改變，有些人員要轉崗、分流。因此，推進企業信息化必須下決心改革。一方面要加快改革步伐，建立管理人員競聘上崗、能上能下，職工擇優錄用、能進能出，收入能增能減、有效激勵的人事、勞動、分配制度；一方面要狠抓經營思想的轉變和更新，從領導到職工都要適應企業信息化的要求。
企業信息化還要與技術改造相結合，促進產品設計、開發和制造信息化。把信息技術應用與傳統產業改造提升有機地結合起來，是促進傳統產業結構升級，拓展新的發展空間的重要手段，能夠極大地提高技術創新、產品創新、工藝創新、管理創新能力，使傳統產業煥發出新的青春活力。要加快利用電子信息技術和先進適用技術改造傳統產品的步伐，每年都要安排一批信息化技術改造項目，推動產業結構、產品結構、技術結構的調整和優化升級，從而提高廣東工業的整體素質和國際競爭力。
三、加強引導，大力推進企業信息化工作
企業信息化，領導是關鍵。領導重視是推進企業信息化建設的保證。各級領導要進一步學習領會江總書記和朱總理關于信息化的論述，從思想認識上高度重視企業信息化工作，同時要了解國家關于企業信息化的規劃部署和目標要求。推進企業信息化要以企業為主體，以市場為導向，政府部門要對企業信息化工作給予積極支持，大力推進，充分發揮引導和服務作用。
?。ㄒ唬└骷壗涃Q部門要主動積極抓好企業信息化工作
企業信息化工作，國家主要是經貿委牽頭會同有關部門推進，我省各級經貿部門責無旁貸，應將企業信息化作為重要工作，切實抓好抓出成效。一是制定規劃，加強指導。全省企業信息化總體規劃要盡快出臺，并抓緊實施；同時加強對各類型企業信息化建設的指導，幫助重點企業制定規劃，要將著重點放在指導工業龍頭企業和流通重點企業的信息化規劃和建設上，確保這些企業的信息化建設起點高，步伐快，為全省企業信息化工作提供樣板，同時抓好中小企業信息化服務體系建設。二是總結經驗，典型引路。組織開展企業信息化示范工程，及時總結信息化先進企業的經驗，通過新聞宣傳、網上報道、現場培訓、交流研討等各種形式，大力傳播和推廣先進企業的經驗，帶動全省企業信息化工作深入開展。三是搞好協調，提供服務。要做好與政府有關部門的協調，會同各有關部門形成合力，支持企業信息化建設；要做好企業與技術、裝備和服務商的協調，確保提供的技術、裝備先進適用，服務到位；要做好企業與專家及中介機構的協調，發揮專家及中介機構在推進企業信息化工作中的作用。要為企業提供良好服務，切實幫助企業解決信息化工作中碰到的共性問題和難點問題，確保企業信息化建設順利推進。四是抓好培訓，引進人才。推進企業信息化，人才是根本。經貿部門要做好全省企業信息化人才需求規劃，開展企業信息化人才培訓工程，可利用各種社會資源，對企業分管負責人和組織實施人員進行專業知識和實務操作培訓。同時要實行培訓與引進并舉，建立人才培訓基地和人才引進渠道，為企業提供急需適用人才。
（二）各級政府要大力支持企業信息化建設
各級政府要加大對企業信息化建設的資金投入，要發揮社會各方面的積極性，多渠道籌集資金，重點支持企業信息化服務平臺的建設，對重點企業信息化基礎項目以及信息化裝備的開發和改造項目，要確保資金支持。企業信息化項目要列入技術改造或技術創新計劃，爭取相關部門的資金支持；今后新建項目，要安排信息化配套資金，使項目在投產之日就能實行企業信息化。鼓勵企業從所提折舊費、新產品和技術開發費中，拿出一部分資金用于信息化建設；各級政府都要積極籌措資金對企業信息化項目進行導向性支持。
?。ㄈI造有利于企業信息化建設的宏觀環境
企業信息化涉及到國民經濟的方方面面，它的進程需要良好的宏觀環境。一是要加快企業信息化基礎設施建設。要配合國家抓緊國民經濟和社會信息化各項基礎工程建設，搞好網絡互聯互通，提高寬帶和接入速度，降低企業信息化建設成本；要鼓勵和支持軟件企業發展，使之更好地為企業信息化建設服務；要重視和搞好計算機和網絡知識的普及教育，形成良好的信息化氛圍。二是要加強信息化的法律法規及標準化體系建設。要配合國家有關部門，建立完善有關法律法規，制定包括電子商務安全交易、網上知識產權保護、公共信息資源管理、網絡管理和數據保護等方面的法律法規，積極探索建立統一、權威、規范的企業信息化技術指標體系，積極建立企業信息化工程的評估和監理隊伍，促進企業信息化健康發展。三是加快培育企業信息化中介服務體系。扶持和培育一批企業信息化的軟件與系統集成企業和咨詢服務機構，為企業信息化提供先進適用的產品和服務，形成企業信息化的技術和服務支撐體系。要發揮行業協會等中介機構的作用，為企業信息化提供服務。
?。ㄋ模⑵髽I信息化作為“一把手工程”來抓
企業信息化不單純是個技術問題，它涉及到企業的方方面面。信息化的過程是實現從“人治”向“法治”轉變的過程，企業管理體制的改革、管理流程的再造、管理手段的創新、管理團隊的重組等，意味著權利和利益的再分配，勢必引來重重阻力，如果沒有企業一把手的決心，是很難推動的。因此，企業信息化要成為企業的“一把手工程”，這是企業信息化先進單位的經驗總結。企業一把手不但要高度重視，全力支持，還要親自掛帥，親力親為，并調動企業全體職工的積極性。企業主要負責人要切實增強信息化意識和緊迫感、責任感，堅定推進企業信息化的信心，重大事項要親自決策，重點工作要親自推動，人力、財力上要予以保障。
加快企業信息化建設，是應對加入世貿組織、適應經濟全球化的重要手段，是增強企業國際競爭力、更好參與國際經濟技術合作與競爭的重要途徑，也是建設經濟強省，加快率先實現現代化的必然要求。要將這項工作提到落實江總書記“三個代表”重要思想、貫徹省第九次黨代會精神的高度來認識。全省企業要通過這次會議，把握當今世界信息化發展機遇，進一步按照國家對企業信息化的戰略部署，認真學習企業信息化先進單位的經驗，與時俱進，開拓創新，努力加快自身信息化建設，提高企業整體素質，增強國際競爭力，為把我省建設成經濟強省和加快率先基本實現社會主義現代化作出應有的貢獻。