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執政為民的一項重大工程
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最近，國務院辦公廳頒布了“關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知”，提出用3年時間基本解決建設領域拖欠工程款以及拖欠農民工工資問題。這像十年九旱的甘露，表達了建設領域職工、企業的迫切愿望，代表了建設事業和相關產業的根本利益，為數千萬農民工討回公道。這對于社會穩定、規范經濟秩序都具有重大的意義。這是一項順民意、得民心，充分體現“執政為民”原則的重大工程，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。《通知》提出的目標明確、重點突出，力度加大、措施到位。《通知》要求對政府投資工程有拖欠工程款的項目，應作出計劃按期償還，逾期不還，不再批準新建項目。有拖欠問題的房地產開發企業，房地產管理部門要記入信用檔案，通過媒體向社會公布，對拒不改正的，要加大處罰力度，不批準其投資設立新的項目開發公司；計劃、國土行政主管部門不批準其新開發建設項目、不為其辦理用地手續；規劃、建設行政主管部門要按照有關規定，在辦理規劃、施工許可、竣工驗收備案等方面采取措施，督促房地產開發企業盡快解決拖欠的工程款。這些措施，解決了過去治理工作的難點。《通知》為解決拖欠工程款問題帶來了前所未有的機遇。落實《通知》要求，需要市場各方主體認真去貫徹，成敗在政府，關鍵在企業。政府既是清理拖欠的責任人，又是拖欠工程款的當事者，能不能依法辦事，執政為民，以身作則，對這項工作成敗的重要性是不言而喻的。
當前，企業能不能利用法律、經濟和行政的手段大膽維護自己的權益是一個重要問題。有的企業害怕業主，甚至不敢如實上報被拖欠的數字，不敢把不法業主暴露在光天化日之下,不敢使用法律保護自己的權益。隨著市場經濟體制的不斷完善，不能使用法律保護自己的企業是危險的。
為了實現《通知》提出的目標，需要政府、協會、企業中介機構和業主的共同努力。解決拖欠工程款是一項復雜的政治經濟工程，不可能一蹴而就。但《通知》的頒布，標志著堅冰已經打破，道路開始暢通。路在我們腳下。
摘自《中國建設報》