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　　11月24日，大城市市長城市規劃專題研究班在京舉辦。全國市長培訓領導小組組長、建設部部長汪光燾，全國市長培訓領導小組副組長、中國科學技術協會副主席劉恕，全國市長培訓領導小組副組長、建設部原副部長儲傳亨以及中組部有關部門的領導出席了開學典禮。建設部副部長仇保興主持了開學典禮。汪光燾在講話中強調市長首先必須高度重視城鄉規劃工作，其次要用科學的發展觀認真做好城鄉規劃的編制工作，再有要維護城市規劃的權威，認真組織實施規劃。

　　汪光燾說，要全面建設小康社會，在本世紀中葉基本實現現代化，就必須高度重視城市規劃工作，促進城市的健康發展，以城市繁榮帶動農村繁榮，以經濟發展推動社會發展。他說，目前我國正處在城鎮化加速發展的新時期。全面建設小康社會的關鍵是要解決好農業、農村、農民問題，解決“三農”問題的根本出路在于城鎮化。如何保證我國城鎮化的健康發展，搞好城鄉規劃、建設和管理，推進全面建設小康社會，有著許多的新情況、新問題需要我們去研究、去解決。例如，如何統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，推進各項改革；如何促進區域協調發展，逐步扭轉地區差距擴大的趨勢等等。城市規劃是城市政府指導、調控城市建設和發展的基本手段，是建設和管理城市的基本依據。城市規劃搞得好不好，直接關系到城市總體功能的有效發揮，關系經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展。特別是城鎮化快速發展時期，只有充分發揮規劃的科學調控作用，才能保證我國城鎮化的健康發展，促進全面建設小康社會的順利實現。能否科學編制城市規劃和嚴格實施城市規劃，城市政府和市長是關鍵。市場經濟條件下的政府職能轉變，中央有四句話，即宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務。城市作為各行各業發展的載體，必然會有調控問題、監管問題、社會管理問題以及公共服務問題等。隨著社會主義市場經濟體制的健全和完善，許多通過市場能做到的事情，就應該放手讓市場發揮作用。政府更多的是制定市場規則、規范市場行為，從規劃、管理、監督、服務上研究解決問題。

　　汪光燾強調，要用科學的發展觀認真做好城鄉規劃的編制工作。黨的十六屆三中全會提出“五個統籌”，強調要樹立和堅持科學的發展觀，就是全面發展、協調發展和可持續發展的發展觀，對城鄉規劃工作有著重大指導意義，應當作為城鄉規劃工作的重要指導原則。首先要高度重視城鎮體系規劃的編制；第二要科學編制城市規劃，嚴格執行城鎮“四線”管制制度；第三要認真制定近期建設規劃；第四要加強控制性詳細規劃的編制；第五要完善城鄉規劃技術標準，明確規劃的強制性內容和指導性內容；第六是城鄉規劃工作要重視研究與城市發展相關的一些重大的戰略性問題。

　　汪光燾還特別強調，市長要維護城市規劃的權威，認真組織實施規劃。

 

摘自《中國建設報》