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文件通知
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《汕頭市在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查實施方案》的通知汕住建通〔2023〕62號
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各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各級工程造價主管機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《汕頭市在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查實施方案》發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。在執(zhí)行中遇到問題,請徑向市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站反映。(聯(lián)系人:張映丹,聯(lián)系電話:88566253)
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月20日
汕頭市在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查實施方案
為加強(qiáng)對我市建筑工程發(fā)承包計價行為的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程計價行為,促進(jìn)我市建設(shè)工程造價活動健康有序開展,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,以規(guī)范建設(shè)工程計價行為、合理確定和有效控制工程造價、維護(hù)建設(shè)市場各方主體的權(quán)益為目的,打造公平、公正的營商環(huán)境,助力我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、檢查范圍和內(nèi)容
(一)檢查范圍
汕頭市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
(二)檢查內(nèi)容
1.施工合同中對縮短工期、提前竣工、質(zhì)量優(yōu)良等內(nèi)容的約定是否符合規(guī)定;是否約定合同價款調(diào)整相關(guān)事項;是否存在發(fā)包人以無限風(fēng)險、所有風(fēng)險等規(guī)避自身風(fēng)險的問題。
2.工程計價活動是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);工程變更、價款調(diào)整、費用索賠、工程進(jìn)度款支付等手續(xù)是否完整。
3.工程造價咨詢單位是否按咨詢合同約定開展咨詢服務(wù);是否存在轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務(wù)、出具虛假造價成果文件、相關(guān)從業(yè)人員是否存在掛證行為等。
三、組織方式和步驟
在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查工作自2023年第四季度起實施。檢查方式采取項目責(zé)任主體自查、各區(qū)縣工程造價主管機(jī)構(gòu)檢查以及市工程造價主管機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查的方式開展。
(一)項目責(zé)任主體自查
全市所有在建項目責(zé)任主體應(yīng)對在建項目工程計價活動認(rèn)真開展自查自糾。項目開工后每季度最后一個月5日前,相關(guān)單位應(yīng)按要求填寫《在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查表》(附件1)報所屬工程造價主管機(jī)構(gòu)匯總,尚未成立工程造價主管機(jī)構(gòu)的,報市定額站匯總。在建項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)督促項目主體按時上報相關(guān)資料。
(二)各區(qū)縣工程造價主管機(jī)構(gòu)開展檢查
各區(qū)縣工程造價主管機(jī)構(gòu)根據(jù)本實施方案的要求,結(jié)合實際認(rèn)真檢查在建項目工程計價活動是否存在違法違規(guī)行為,并填寫《在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查表》(附件1)、《在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查工作匯總表》(附件2),每季度最后一個月30日前將附件1、附件2上報市定額站,尚未成立工程造價主管機(jī)構(gòu)的,相關(guān)檢查工作由市定額站負(fù)責(zé)。
(三)市工程造價主管機(jī)構(gòu)開展隨機(jī)抽查
市定額站每季度對各區(qū)縣(含功能區(qū))在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目工程計價活動按不低于5%的比例抽查,并根據(jù)項目具體情況決定是否對造價成果文件進(jìn)行質(zhì)量核查,對發(fā)現(xiàn)問題較為突出的項目,將列入重點監(jiān)管對象。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識開展建筑工程計價活動常態(tài)化檢查的重要意義,切實增強(qiáng)做好常態(tài)化檢查工作的責(zé)任感和使命感,主要負(fù)責(zé)同志要親抓謀劃部署、組織落實、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項工作落實到位。
(二)暢通信息報送。各區(qū)縣(含功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目責(zé)任主體按時上報自查情況;各區(qū)縣工程造價主管機(jī)構(gòu)要建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,安排專人負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計和信息報送工作,按照方案要求及時報送檢查工作情況。
(三)落實工作責(zé)任。各級工程造價主管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行建設(shè)工程造價管理職責(zé),抓好本行政區(qū)域內(nèi)在建工程項目計價活動常態(tài)化檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題堅決落實整改,同時舉一反三,做到“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,確保常態(tài)化檢查工作實效。
(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立監(jiān)督檢查責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格工作紀(jì)律,對檢查工作落實不到位、工作失職造成不良影響的,市住建局將嚴(yán)肅問責(zé),同時將根據(jù)情節(jié)輕重提請有關(guān)部門依規(guī)處理。
附件:1.在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查表.doc
2.在建項目工程計價活動常態(tài)化檢查工作匯總表.doc