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省營商環(huán)境評價組到市住建局開展“辦理建筑許可”等指標評價工作座談會
瀏覽次數(shù)：2562根據(jù)2021年省營商環(huán)境迎評工作統(tǒng)一安排，4月23日上午，省評價組到市住建局開展“辦理建筑許可”等指標評價工作座談會，市住建局就評價指標總體工作情況進行匯報，市政數(shù)局就工程建設項目審批管理系統(tǒng)業(yè)務事項進行演示，市自然資源局介紹了“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺以及“一張藍圖”項目策劃生成過程，根據(jù)省評價組現(xiàn)場提出的問題，參會部門單位結(jié)合實際情況認真應答。
我市開展工程建設項目審批制度改革工作以來，通過對項目審批流程涉及的所有事項進行全面梳理，采取精簡審批事項和條件、調(diào)整審批時序、下放審批權限、轉(zhuǎn)變管理方式、合并審批事項、推行告知承諾制信任審批等措施（“減、調(diào)、放、轉(zhuǎn)、并、諾”），最大限度簡化審批事項和環(huán)節(jié)，共梳理審批事項51個，同時分類細化審批流程，壓減承諾審批時限，將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段，相關行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段并聯(lián)審批或與相關階段并行推進。確定市住建局和市自然資源局各牽頭兩個審批階段，并由市政數(shù)局統(tǒng)籌各階段的銜接，加強全流程協(xié)調(diào)工作。對標廣州、深圳的做法，今年1月進一步優(yōu)化，分類實現(xiàn)“政府和社會投資工程建設項目審批時間分別壓縮至42和30個工作日以內(nèi)（其中社會投資小型工程和帶方案出讓土地項目審批時間為28個工作日）”。
市政數(shù)局牽頭搭建汕頭市工程建設項目審批管理系統(tǒng)，按照《工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標準》（V2.0）完成與省級工建系統(tǒng)的對接和審批數(shù)據(jù)實時共享，與廣東省三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)、廣東省政務服務網(wǎng)、網(wǎng)上中介服務超市、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、統(tǒng)一申辦受理平臺和短信云平臺等相關系統(tǒng)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過統(tǒng)一的申辦入口，獲取全流程、各個業(yè)務流程的申辦數(shù)據(jù)，再通過接口匯總市住建局、城管局、自然資源局等 15 個部門的業(yè)務部門審批系統(tǒng)的過程/結(jié)果數(shù)據(jù)。在橫向上打通各個業(yè)務部門的數(shù)據(jù)壁壘，向申辦人提供友好、一門式的申辦入口；在縱向上通過申辦、過程、結(jié)果數(shù)據(jù)的收集，向業(yè)務審批人員提供信息共享交換、向各級監(jiān)管人員提供數(shù)據(jù)支撐，從而達到“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)建設要求，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)。
市自然資源局牽頭搭建“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺并完成項目策劃生成的子系統(tǒng)的建設。采用統(tǒng)一的大地2000坐標系，并錄入了三區(qū)三線、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)、國安局安控區(qū)、生態(tài)環(huán)境局聲功能區(qū)等規(guī)劃類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了各類規(guī)劃在同一平臺上的相互銜接和規(guī)劃信息共享。
截至評價評估時點，我市工建系統(tǒng)累計收到報件2150件（其中市級841件、區(qū)縣1309件），累計服務項目1210個；“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺已完成15個項目策劃生成。