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為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷創新工程質量管理制度，提升建筑工程品質，推動城鄉建設高質量發展，11月7日，住房和城鄉建設部在湖北省武漢市召開建筑工程品質提升推進會暨推行工程質量安全手冊觀摩會。住房和城鄉建設部副部長易軍出席會議并講話，湖北省副省長楊云彥致辭，住房和城鄉建設部總工程師李如生主持會議。

會議指出，改革開放以來，我國建筑工程質量持續發展進步，為國民經濟持續健康發展、城鄉一體化建設、人民安居樂業、社會和諧穩定作出了重要貢獻。但是，我國工程質量發展不平衡不充分的矛盾依然存在，建筑工程品質整體上還不高，質量保障體系還存在不少亟待完善的地方。剛剛召開的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出了全面部署。面對新形勢新要求，要切實加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷提升建筑工程質量治理能力和水平，著力補短板、保質量、提品質，讓人民生活得更舒心、更美好。

會議強調，今年9月，國務院辦公廳轉發了住房和城鄉建設部《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這是當前和今后一個時期指導建筑工程質量管理工作的綱領性文件。下一步，要以貫徹《指導意見》為主線，堅持問題導向、堅持改革創新、堅持協同推進，持續推進工程質量保障體系改革和完善。要突出建設單位首要責任，落實質量主體責任；要創新市場機制，激發市場主體活力；要嚴格監督執法，完善質量監管制度；要推行綠色建造方式，強化工程建設組織實施；要健全支撐體系，夯實質量發展基礎；要加強社會監督，完善社會治理能力。會議對《指導意見》進行了解讀，要求地方認真學習貫徹、深刻領會文件精神，切實把建筑工程品質提升工作擺上當前重要議事日程，建立健全領導體制和工作機制，加強統籌規劃，制訂印發地方實施方案，確?！吨笇б庖姟窙Q策部署落到實處。

會議強調，推行工程質量安全手冊制度是住房和城鄉建設部根據新時代高質量發展戰略作出的重要決定，是改革和完善質量保障體系的創新舉措。各地要將貫徹落實工程質量安全手冊擺在當前工作突出位置，抓緊制定地方和企業手冊，加強手冊宣傳貫徹，開展手冊示范活動，強化手冊監督落實，將手冊制度與建筑工人培訓教育緊密結合，通過執行手冊，著力提升質量安全管理標準化和規范化水平。

會議要求，各地要高度重視建筑施工安全生產工作，切實提高政治站位，牢固樹立“紅線”意識，按照“管行業必須管安全”的要求，繼續深入開展安全生產隱患大排查，對事故責任企業和人員依法依規嚴罰重處，嚴格落實企業安全主體責任，確保全國建筑施工安全生產形勢穩定。

湖北省住房和城鄉建設廳、上海市住房和城鄉建設管理委員會、福建省住房和城鄉建設廳和中建三局分別圍繞工程質量管理創新、落實手冊制度等作了經驗交流。住房和城鄉建設部辦公廳、住房改革與發展司、標準定額司、房地產市場監管司、建筑市場監管司、工程質量安全監管司、建筑節能與科技司、人事司等部門負責同志，各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門負責同志，主管工程質量處室及質量監督機構主要負責同志參加會議。

摘自　《中國建設報》　2019.11.12　馮路佳