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各地級(jí)以上市建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、佛山市順德區(qū)建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　現(xiàn)將省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長房慶方同志在全省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作電視電話會(huì)議上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一二年五月四日

在全省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作電視電話會(huì)議上的講話

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長 房慶方

　　（2012年4月19日）

　　
同志們:

　　“三打兩建”工作是當(dāng)前我省的一項(xiàng)重要工作，今天，我們召開的全省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作電視電話會(huì)議，是一次全省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作的一次再動(dòng)員和再部署的會(huì)議。剛才省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳執(zhí)法監(jiān)察局局長、省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳天翼同志已傳達(dá)了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位省質(zhì)監(jiān)、工商、水利、交通運(yùn)輸、公安等部門的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門的職責(zé)作了重要講話，希望大家認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。下面我代表省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見。

　　一、全省“三打”工作開展以來建材打假工作有序開展，取得了階段性成效

　　自省委省政府召開全省“三打兩建”工作會(huì)議兩個(gè)多月時(shí)間以來，省和各市、縣有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委省政府工作部署，積極開展建材打假工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　（一）高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓

　　從省級(jí)層面來看，省成立了由省住建廳牽頭、省質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信委、水利廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳等部門組成“廣東省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室”，迅速組織開展全省建材打假工作。各成員單位都由單位一把手專門召開會(huì)議，研究落實(shí)，把“三打兩建”作為今年的重點(diǎn)工作來抓。省建材打假領(lǐng)導(dǎo)小組制訂了《全省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并多次召開會(huì)議研究工作，特別是召開了兩次行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議和兩次專業(yè)會(huì)議專門研究建材打假工作，要求各行業(yè)協(xié)會(huì)、科研檢測(cè)單位、名優(yōu)建材企業(yè)要積極配合政府開展建材打假工作，通過技術(shù)支持和行業(yè)自律，促進(jìn)建材打假工作的有效開展。

　　從各地情況來看，目前，21地級(jí)以上和部分縣已成立了建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，大部分市縣（區(qū)）的建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組長都由住建部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制訂了本地區(qū)的建材打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，定期召開會(huì)議，對(duì)建材打假工作進(jìn)行部署和研究。

　　（二）快速行動(dòng)，摸查和打擊行動(dòng)初顯成效

　　2月27日省政府召開了落實(shí)省打擊制假售假專項(xiàng)行動(dòng)方案動(dòng)員暨專項(xiàng)行動(dòng)誓師大會(huì)后，省住建廳組成的建材打假檢查組立即赴廣州白云區(qū)工地進(jìn)行檢查，查處了130多噸市值60多萬元的“瘦身鋼筋”，并責(zé)令工程立即停工，3月11日，質(zhì)監(jiān)局、工商局與省住建廳同時(shí)行動(dòng)分別對(duì)涉嫌該批鋼筋的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和施工企業(yè)采取了進(jìn)一步的檢查行動(dòng)。佛山、深圳、珠海、河源、東莞、江門、湛江、肇慶、云浮等地也查處了一批涉及鋼材、水泥、鋁合金、板材、建筑陶瓷等生產(chǎn)、銷售和在工程中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的案件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1月1日開始截至4月15日止，全省建材打假行動(dòng)中各有關(guān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員20661人次，檢查建材經(jīng)營單位1277家，檢查工地9517個(gè)，檢查建材產(chǎn)品15045組，其中合格14617組，不合格428組，立案查處298宗，搗毀制假窩點(diǎn)30個(gè)，涉案貨值2631萬元，查辦大案要案17宗，貨值341.5萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件５宗，貨值49.5萬元。

　　（三）宣傳工作扎實(shí)，建材打假的聲勢(shì)營造良好

　　省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)小組各成員單位，利用本部門網(wǎng)站宣傳打假，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信委、水利廳、交通廳、公安廳等部門多次接受廣東電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等省內(nèi)主流媒體的采訪，對(duì)我省“三打”或建材專項(xiàng)打假行動(dòng)工作進(jìn)行追蹤報(bào)道。各地也采取了多種方式進(jìn)行宣傳，如懸掛標(biāo)語、設(shè)宣傳欄和通過本地電視、廣播等媒體宣傳等方式開展轟轟烈烈的宣傳工作，使建材打假工作贏得社會(huì)各界和人民群眾的大力支持。

　　二、我省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作仍存在不少問題

　　主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)建材打假工作重視不夠。仍有些地區(qū)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建材打假工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作成效不理想。二是建材打假工作尚未形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。有部分地區(qū)的建材打假專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭單位未與質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、公安、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合組成領(lǐng)導(dǎo)小組，工作范圍沒有擴(kuò)展到建材的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，工作未形成合力。三是全省建材打假工作進(jìn)展不平衡。存在著“上熱下冷”和“上緊下松”，或“冷熱不均”等問題。從目前上報(bào)的周報(bào)表數(shù)據(jù)看，個(gè)別地區(qū)工作還遲遲未開展起來，出動(dòng)執(zhí)法人員極少；有個(gè)別地區(qū)雖然出動(dòng)了不少執(zhí)法人員，但檢查結(jié)果查不到不合格的建材，也沒有立案查處；還有些市僅有建筑工地建材的檢查數(shù)據(jù)，而沒有生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的檢查數(shù)據(jù)。四是案件查處力度和工作質(zhì)量仍然不高。目前，尚未形成線索“雙向追溯”工作機(jī)制，導(dǎo)致一些案件線索流失，不法分子未能予以懲罰；此外，個(gè)別地方主管部門在執(zhí)法過程中存在畏難情緒，不敢碰硬。對(duì)群眾的舉報(bào)的線索沒有及時(shí)排查，對(duì)背后有可能涉及“保護(hù)傘”、“利益鏈”等重大案件線索更不敢、不愿、不會(huì)深挖，影響打假質(zhì)量和效果。

　　三、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，努力在查辦建材制假售假和工程中用假的大案要案上取得突破

　　根據(jù)3月20 日下午，省委汪洋書記、朱小丹省長和省分管領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，結(jié)合我省建材打假工作的現(xiàn)狀，我著重強(qiáng)調(diào)如下幾點(diǎn)：

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)再部署，把汪洋書記等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神貫徹落實(shí)到位

　　目前，我省建材打假工作已進(jìn)入了情況摸查和打擊整治階段，這個(gè)階段的工作抓得不緊，摸不到線索、查不出問題，抓不到重點(diǎn)就根本談不上打出成效來。各級(jí)建材打假工作的有關(guān)責(zé)任部門，都要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹汪洋、小丹、明國、志庚等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)“三打”或打假專項(xiàng)工作的講話精神和今天會(huì)議的有關(guān)部署，切實(shí)增強(qiáng)建材打假工作的緊迫感和責(zé)任感，有關(guān)部門的“一把手”要親自再動(dòng)員、再部署，將建材打假工作作為本部門本系統(tǒng)今年的“頭等”工作任務(wù)來抓。要認(rèn)真查找存在的不足，對(duì)工作沒有起色，工作進(jìn)度緩慢，工作力度不強(qiáng)的要自我改正，要拿出干一番事業(yè)的干勁來。對(duì)建材打假馬虎應(yīng)付或工作成效不明顯的地區(qū)和部門，上級(jí)主管部門要進(jìn)行督查和通報(bào)，直至進(jìn)行責(zé)任追究。（二）健全機(jī)制，形成全省建材打假工作的推動(dòng)力

　　一是建立情況報(bào)告和通報(bào)制度。省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已向各地印發(fā)了日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)表，各地要認(rèn)真抓好填報(bào)工作，確保按時(shí)按質(zhì)按要求上報(bào)，省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每半個(gè)月進(jìn)行一次情況分析和通報(bào)，對(duì)工作落后或工作不作為的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；二是建立重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。6月底前各市建材打假專項(xiàng)行動(dòng)小組也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理3宗以上重大案件，也就是說各市每個(gè)月至少要領(lǐng)導(dǎo)包案辦理并突破1 宗以上的重大案件。請(qǐng)各市4 月25日前要將領(lǐng)導(dǎo)包案的名單和措施，同時(shí)報(bào)省建材打假專項(xiàng)辦；三是建立督查督辦制度。對(duì)各地落實(shí)省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的重要工作，如打假工作宣傳、情況摸排和打擊整治階段任務(wù)的完成、案件查辦特別是領(lǐng)導(dǎo)包辦的案件，重點(diǎn)問題的解決和省轉(zhuǎn)辦的案件的辦理等情況，進(jìn)行定期督辦；四是建立工作績效考核制度。省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照省“三打”辦的最新指示，對(duì)各地建材打假專項(xiàng)行動(dòng)小組的工作定期進(jìn)行考核，重點(diǎn)對(duì)建材打假工作的立案查處數(shù)目、領(lǐng)導(dǎo)包案及落實(shí)情況數(shù)、移送公安查處案件數(shù)、涉案貨值等數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，對(duì)工作績效考核為差等級(jí)的將在全省予以通報(bào)批評(píng)，累計(jì)通報(bào)批評(píng)兩次以上的地區(qū)，其年度總績效考核將被評(píng)為不合格。

　　（三）突出重點(diǎn)，全面完成情況摸排階段和打擊整治階段的工作任務(wù)

　　一是加大摸排力度，拓寬案件來源的渠道。3至5月份為建材打假工作排查階段，各地各部門一是要突出摸排重點(diǎn)，努力取得排查工作的新突破。未開展摸排或摸排不認(rèn)真，成效不明顯的市要盡快進(jìn)行補(bǔ)課。二是深入明查暗訪。除充分發(fā)揮群眾舉報(bào)外，各級(jí)建材打假專項(xiàng)辦行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要不定期組織對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行明查暗訪，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批重點(diǎn)線索。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和名優(yōu)企業(yè)協(xié)助建材打假的作用。四是抓好線索的核查，對(duì)每一個(gè)舉報(bào)線索要認(rèn)真核對(duì)，做到快查、快檢、快處。

　　二是加強(qiáng)大案要案的查辦，提高打擊質(zhì)量。案件查辦的質(zhì)量高低主要看是否挖出保護(hù)傘，是否斬?cái)嗬骀湣Ｎ覀円凑胀粞髸浿v的“傷其十指，不如斷其一指”的要求，做到普遍發(fā)動(dòng)和突出重點(diǎn)相結(jié)合。近期，各市除要查處一批普通案件外，必須將摸查出的一批重點(diǎn)線索對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)打擊。4月至6月各地級(jí)以上市至少要確定3宗以上大案要案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，查個(gè)水落石出。

　　
　　 三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大打擊的力度。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極牽頭做好建材打假工作，建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動(dòng)加強(qiáng)合作協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)動(dòng)。只有大家形成了全方位的工作合力，講合作、講協(xié)力、講成效，方能達(dá)到打擊的力度。目前，各地建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如仍然僅由住建部門一家獨(dú)立開展工作的，要盡快調(diào)整充實(shí)組建由住建部門牽頭、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、水利、交通運(yùn)輸、公安等部門組成的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，以形成工作合力。4月份省已安排組織一次集中檢查和督查行動(dòng)。各地也要按省的要求堅(jiān)持每月開展1次以上集中抽查行動(dòng)，集中力量整治一批問題突出的地區(qū)、建材生產(chǎn)（加工）企業(yè)、建材交易場(chǎng)所和建筑工地等，集中查辦一批大案、要案。

　　四是多種形式宣傳，擴(kuò)大發(fā)動(dòng)群眾的效果。各地區(qū)要出臺(tái)多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的宣傳工作方案，利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)、標(biāo)語、短信、宣傳單等多種宣傳手段營造良好的輿論宣傳氛圍。同時(shí)，及時(shí)曝光一批典型的建材產(chǎn)品制假售假和工程中用假的案件。

　　五是堅(jiān)持“以打促建”，做好打建銜接。各地在建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作中應(yīng)及時(shí)總結(jié)建材打假的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建材的生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的管理制度不完善的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門，各相關(guān)部門要加強(qiáng)研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制，健全相應(yīng)的工作制度，從機(jī)制和制度上堵塞漏洞。在制度和機(jī)制建設(shè)中，也要注意加強(qiáng)部門協(xié)作，形成政府監(jiān)管市場(chǎng)和打擊違法犯罪行為的工作合力，不斷鞏固建材打假的工作的成果。

　　同志們，現(xiàn)在建材打假專項(xiàng)行動(dòng)已到了關(guān)鍵時(shí)候，我們一定要在打狠、打準(zhǔn)、打穩(wěn)、打好上下功夫，只要我們發(fā)動(dòng)群眾，全省各地區(qū)各部門形成工作合力，我相信一定能取得建材打假的好成績，給省委省政府和全省人民交上一份滿意的答卷。

摘自：粵建網(wǎng)