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領導動態
建設部城市建設司司長李東序在2007年廣州市建設工作會議上的講話
瀏覽次數：2833建設部城市建設司司長 李東序
（2007年1月18日）
尊敬的各位領導、廣州市建設系統的同行們：
非常高興受建設部汪光燾部長的委托來參加2007年廣州市建設工作會議。這對我是一次很好的學習機會。首先請允許我代表建設部對會議的召開表示熱烈的祝賀，向為廣州城市建設做出巨大貢獻的建設者表示親切的問候，同時對廣州市長期以來對建設部工作的支持表示衷心感謝！
廣州是一個具有2200多年歷史的古老城市，也是一個充滿生機和活力的城市。改革開放以來，尤其近十年來，廣州每年的城市建設投資都達到一、二百億，每年都有大批城市基礎設施建成投入使用，特別去年完成了256億的城建工作量，這在全國的特大城市中也是不多見的。這些年來，廣州市十分重視城市建設與經濟社會的協調發展，始終堅持一手抓經濟建設，一手抓人居環境的改善；一手抓城市建設，一手抓城市管理，努力構建人與自然和諧相處的城市環境，每年都有新進步。以前，廣州給人們的印象是經濟發展很快，城市建設管理差。但是經過近年來的努力，已經徹底改變，廣州已經是一座美麗、繁榮、蓬勃向上的城市。去年廣州市的城市建設取得了很好的成績，如桂同志在報告中作了很好的總結。給我印象最深的是去年廣州通過了“國家環保模范城市”的考核驗收。象廣州這樣一個特大城市，特別是城市基礎設施歷史欠帳比較多，通過創建“國家環保模范城市”的考核驗收，確實不容易。廣州大學城被建設部授予2006年“中國人居環境范例獎”；珠江和河涌治理成績突出，被建設部授予“水環境治理優秀范例城市”稱號。去年廣州的水環境治理成績突出，省、市領導帶頭暢游珠江，這表明珠江的水環境治理取得了明顯的成效，在全國引起了強烈反響，為全國樹立了很好的帶動表率作用。經過總結，廣州創建了很好的工作機制，就是市委、市政府高度重視，統一部署，市建委牽頭組織協調，各部門心往一處想，勁往一處使，按照職能分工，相互配合，共同努力，齊抓共管，形成強大的工作合力。這種工作機制保證了治理成效，保證了工作成果。真正體現為老百姓辦實事，得到了人民群眾的贊揚。與此同時，廣州在城市建設模式、建設事業的增長方式，建設科技和管理手段等方面，都有許多積極有益的探索和創新，積累了很多經驗。
我這次來參加廣州市的建設工作會議，汪光燾部長還交給我兩個調研任務：一個是廣州的“數字市政”，我們認為廣州做得很好，應該認真總結經驗并向全國推廣，下午我要到市政園林局去開座談會，研究如何推廣。另一個是廣州地鐵建設，積極利用新技術、新設備，創新了工程管理和技術模式，加快了工程進度，降低了工程造價，完全符合建設節約型社會的要求。短短幾年，廣州的地鐵通車里程達到了116公里，從原來零的起點，發展到現在與上海、北京并駕齊驅，發展非常快。這個也要認真總結，準備在全國推廣。廣州的城市建設之所以取得非常好的成績，我認為這是廣州市委、市政府始終堅持以科學發展觀為指導，以建設資源節約型、環境友好型、社會和諧型的城市為目標，高度重視建設領域的各項工作，加強領導，統籌協調，建設系統廣大干部職工團結協作、努力奮斗的結果。我在與廣州建設領域的同志打交道過程中強烈感受到大家都有積極向上的勁頭，有一種強烈的事業心、責任感，有一種為人民把事情做好的決心，還有勇于探索、勇于創新的精神。
當前我國的城市建設面臨著重大的發展機遇和挑戰，我們的城市化進程在加快，每年約有1600萬人進入城市。黨的十六屆六中全會對構建和諧社會做出了全面部署，在今年的中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記對我國的城市建設提出了明確的目標和要求，他要求我們要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力實現國民經濟的又好又快發展，在城市發展中要重點研究如何推進城市發展的模式轉變，更加注重提高發展的質量和效益。城市建設發展要由過去攤大餅的模式轉變到集約化、資源節約型發展，注重城市發展的內涵，注重城市建設的質量和效益。錦濤同志提出要堅持走中國特色的城市發展道路，立足中國國情，研究大、中、小城市協調發展，按照“五個統籌”的要求，統籌解決薄弱環節，加快建設資源節約型、環境友好型社會；提出城鎮化發展要以提高城市的綜合承載能力為核心，這與過去完善城市功能的提法不同。城市建設要防止貪大求洋，要突出特色，認真處理好民族文化遺產保護和風景旅游資源利用的關系。要注重解決城市綜合管理“瓶頸”，注重解決城市病，特別是要著力解決大城市交通擁擠、環境污染、食品安全等突出問題，食品安全在我們城市建設中就是要解決供水水質安全的問題。錦濤同志的講話指明了新時期城市建設的方向和目標，也明確了我們今后一個時期的工作任務和重點，完全符合城市建設發展的實際，也代表了廣大人民群眾的要求和根本利益，我們一定要扎扎實實地抓好落實。如桂同志的報告也很好地體現了科學發展觀，也是落實錦濤同志講話精神的具體行動和工作部署。
在城市發展中，任何一個國家都無法繞開三個問題：即交通擁擠、環境污染和住房問題。關鍵是政府和城市建設管理者能不能做到早認識、早解決。我認為中央提出的科學發展觀很重要，有了科學發展觀指導，我們可以清醒地認識到城市建設中的矛盾和問題。中國的城市化，伴隨著大量的農村人口涌入城市，伴隨著機動車的快速增長，不像國外的城市是逐漸發展來的，所以我們面臨的以上三個問題更加突出。但是有科學發展觀的指導，有各級政府的清醒地認識，有集中力量辦大事的政治制度優勢，走我們中國特色的城市建設發展道路，我相信，我們一定能解決好城市建設過程中遇到的各種問題。
近幾年來。我們按照中央的要求，為了推動地方城市環境的改善，建設部先后開展了節水型城市、優先發展城市公交示范城市、數字化城市管理試點城市、國家園林城市與人居環境創新的工作，起到了很好的作用。廣州市在這方面作了大量扎扎實實、富有成效的工作，廣州人比較實際，不“吹牛”，我們希望廣州積極參加這些活動，爭取早日成為國家園林城市、中國最適宜人居的城市。我相信在廣州市委、市政府的正確領導下，廣州的城市環境一定會進一步改善，為廣大市民創造一個適宜居住生活和創業發展的良好生態環境。
下個月的今天就是傳統的新春佳節，我代表建設部向大家拜一個早年，衷心祝愿大家新春快樂、合家幸福！