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領導動態
中國土木工程學會理事長譚慶璉在2006年中國土木工程學會第十二屆年會暨隧道及地下工程分會第十四屆年會上的講話
瀏覽次數：1917——立足現在，面向未來，大力推進隧道及地下工程事業的發展，為我國的和諧社會作出新的貢獻
中國土木工程學會理事長 譚慶璉
各位專家、各位來賓：
早上好！
第十二屆年會暨隧道及地下工程分會第十四屆年會現在開幕了！首先，對光臨大會的國內外專家以及新聞界的同志們表示熱烈的歡迎。
隧道及地下工程是我國基礎建設的一個重要領域，也是土木工程的一個重要領域，為國民經濟和社會發展創造必要的基礎和環境條件，對提高人民的生活質量和水平、建設小康社會具有重要的作用。與地面建筑相比，隧道及地下工程具有節約土地資源、快捷便利、節能、環保、抗震防災、防御戰爭損毀等優勢，因而在鐵路、公路、城市交通、水利水電、能源、停車場、地下商場、倉儲、物流、國防等各方面都廣泛地采用。據2005年底統計，在鐵路、公路、水利水電等領域已建成近萬座隧道，總延長度近七千多公里；目前仍以每年新修隧道450公里以上的速度增加。北京、上海、南京、深圳、廣州、天津、重慶、武漢、大連、青島等大城市有400公里的軌道交通投入使用或試用，其中半數為地下鐵道。在許多城市也建成了相當數量的過街地下道、地下商場、地下管廊、停車場、人防洞室等。我國已成為世界上隧道數量最多、建設規模最大、發展速度最快的隧道大國。我國的廣大工程科研和技術人員不畏艱辛，勇于探索，大膽實踐，敢于創新，在隧道和地下工程領域不斷創造新的理論和方法，不斷提高隧道及地下工程的技術水平，積極地吸收國外先進技術和經驗，推動我國隧道及地下工程事業的不斷向前發展，使我國的隧道和地下工程在施工技術上居于世界先進水平的行列。建立了具有中國特色的隧道及地下工程的建造技術體系。
在看到我們取得的成績的同時,我們還要清醒的看到，我國在隧道及地下工程建設領域還存在著一些亟待解決的問題：
一是地下空間資源現在開發利用方式還屬粗放型；
二是總體裝備水平低，配套機械的國產能力低，施工效率低、環境差；
三是施工超前地質預報的技術水平偏低，不良地質條件下的修建綜合技術水平不高；
四是施工管理信息化水平底，管理能力弱，工程質量問題還時有發生；
五是盡管在長大隧道修建過程中引進、吸收、消化了一些國外的先進技術，但總體上與國際先進的施工管理和裝備水平相比還有較大的差距；
六是目前隧道掘進設備的生產還主要依靠進口，這種局面沒有根本上解決，這無形中提高了建設成本。
二十一世紀是地下空間作為資源加以大力開發利用的世紀，是隧道和地下工程大發展的世紀。第一，鐵路客運專線和高速公路建設的高速興起，每年仍有大量的隧道工程需要修造；第二，我國城市軌道交通是大發展的時期，目前已有10個城市軌道交通開始了運營，還有20多個城市在建設和規劃中，今后五年新建城市地鐵500-600公里；第三，沿海沿江地區的進一步發展，加快了大量的穿越江河湖海的交通問題規劃和建設；第四，水利水電資源的開發以及南水北調工程實施，將修建更多的輸水（引水）隧洞及地下廠房；第五，國家能源儲備的加快需要建設更多的地下儲藏洞室等等，所有這些充分表明：在我國建設小康社會和和諧社會的進程中，隨著國家經濟建設的進一步發展，對隧道和地下工程的需求將會繼續大量增加，隧道及地下工程的修建將向高難度發展，修建的數量仍會大量增加，建設的技術標準要求將更高，這對我們隧道及地下工程界來說既是機遇又是挑戰。
面對隧道和地下空間利用和建設的問題以及國家經濟發展的需求，我認為應從如下幾個方面加以努力：
一、政府部門、城市政府建設主管部門應科學制定地下空間資源的開發規劃利用，優化資源配置，實現地下空間開發的可持續發展；
二、提高整體裝備水平，爭取早日實現隧道掘進機的國產化，降低建造成本，改善施工作業條件，提高勞動生產率；
三、加強隧道和地下工程新設備、新材料、新工藝、新技術的研究開發和推廣應用，全面提升隧道及地下工程建設水平；
四、督促改革建設經營管理體制，研究探索投融資、招標投標、建設管理等的新機制，以促進我國隧道及地下空間市場的健康有序發展；
五、在隧道及地下工程建設中也必須貫徹科學發展觀、堅持可持續發展理念，應加強對節能型、環保型隧道及地下工程建設的研究，以確保我國隧道及地下工程的良性、健康、有序發展；
六、積極推動隧道及地下工程領域的“引進來”、“走出去”戰略，加大力度引進國外的先進技術、先進經驗、先進管理方法，使我國在該領域中的科技水平上一個臺階；在引進來的同時，也要把我國好的技術、好的經驗、好的管理方法，在海外工程中體現出來，造福人類。
中國土木工程學會是土木工程的最具有權威性和綜合性的學術團體，理應為土木工程的進步做出貢獻。近幾年來學會一直在考慮三個方面的問題：
一是改革開放以來，國民經濟持續穩定快速的發展、國家的經濟實力逐步加強，固定資產的投資也逐年增長，我國已成為世界上公認的土木工程建設的大國。如何由土木工程的大國變為土木工程的科技強國，這是擺在我們面前緊迫而又艱巨的任務。為此，必須弄清在土木工程各個領域中我們與世界先進國家的狀況、差距。針對一些問題和差距，加大科學技術方面的研究和投入，在一些工程項目中制定趕超的目標和措施，特別要注意一些工程項目的前期工作，避免倉促上馬、趕時間、搶工期。
二是建設的理念和方針需要進一步的研究。工程項目關系到人民生命財產的安全，必須體現百年大計質量第一的思想。因此我們的建設理念必須把堅固、耐久、安全放在第一位，能夠延長建筑物、構筑物的使用壽命，即使多花一點錢也是應該的。在保證堅固、耐久、安全的基礎上，其次是經濟、適用、美觀。
三是在工程建設領域中如何引入風險評估與管理的制度。這在隧道和地下工程項目中尤為重要。因為隧道及地下工程項目種類繁多、而且每一個工程項目其條件也不盡相同，存有不同的風險。如何借鑒過去隧道地下空間規劃、設計、施工過程中的經驗，在隧道和地下空間的規劃、設計、施工過程中樹立起風險管理的意識，即對隧道地下空間規劃、設計、施工中可能出現的事故風險進行預測、評估，提出消除事故風險的措施，盡量降低工程項目的風險，減少事故損失，并提高工程質量和水平。
進行工程項目的風險評估與管理所增加的投資遠小于工程事故所造成的損失，這也是風險評估與管理作為一門新興事業受到國內外工程界重視而發展起來的原因。
建設部和保監會對于工程責任保險的發展十分重視。2005年12月份批準了我國第一家以工程責任
保險為主的長安責任保險公司。
我們考慮如何把工程責任保險與工程風險管理、評估制度有機的結合起來，貫穿于工程項目的建設全過程，即從規劃設計開始一直到竣工。把工程責任保險工作與土木工程學會的工作密切結合起來，探索走出一條符合中國國情的工程責任保險的新路子。這是我國土木工程界應該重視的一個新問題和新領域。
本屆年會主題是二十一世紀初的隧道及地下工程理論與實踐新進展，將有多位專家在大會作特邀主題報告，有150多篇論文進行交流,并組織參觀上海長江隧道施工現場。會議將針對鐵路、公路、城市軌道交通、市政地下工程、水利水電和能源地下儲藏等行業，圍繞二十一世紀初的隧道及地下工程的新理論新實踐，在研究試驗、勘測設計、施工技術、機械設備、信息技術和管理方法等各個方面進行研討交流。我相信通過本次會議，必將能夠很好地總結本世紀初的我國在隧道和地下工程領域所取得的新進展、新成績和新經驗、新問題，為我國隧道及地下工程科學技術的發展進步起到積極的推動作用。
本次年會得到了許多單位的大力支持，同濟大學與上海隧道工程股份有限公司承辦了本次年會，中鐵隧道集團、中國巖石力學與工程學會青年工作委員會、上海市土木工程學會土力學與巖石工程專業委員會等多個單位贊助協辦了本次年會，同濟大學負責論文的征集和審稿，中鐵西南科學研究院承印了年會文集，使本次年會得以順利召開。在此，我謹代表會議主辦方——中國土木工程學會、中國土木工程學會隧道及地下工程分會向以上承辦、協辦、贊助單位表示衷心的感謝！
最后，預祝大會圓滿成功！謝謝大家！