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領導動態(tài)

廣東省建設工程造價管理總站副站長陳柏生在廣東省工程造價協(xié)會第一屆會員代表大會上的工作報告
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廣東省建設工程造價管理總站副站長 陳柏生

各位領導、各位代表:

  在這里,首先祝賀廣東省工程造價協(xié)會第一屆會員代表大會勝利召開!

  隨著我國經(jīng)濟和社會的改革,政府的職能相應轉變,許多日常行政事務必然轉歸行業(yè)管理。我省,作為在全國范圍內(nèi)率先成功改革工程造價的省份,為配合和開展我省工程造價的各項工作,迫切要求成立我省工程造價的行業(yè)協(xié)會,并通過它來發(fā)揮政府與社會之間的橋梁和紐帶作用,實現(xiàn)我省工程造價行業(yè)的規(guī)范化管理。

  下面我就籌備成立協(xié)會的情況作個簡要介紹,籌備成立協(xié)會主要過程如下:

  一、探索論證。成立廣東省工程造價協(xié)會的意向于2004年初提出。由于工程造價行業(yè)的政策性、專業(yè)性較強,涉及面廣,如涉及到施工、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等,因此我們一直在探索如何組建廣東省工程造價協(xié)會。由省造價總站牽頭,組織有關單位,大家就成立廣東省工程造價協(xié)會的意義、作用和進度進行了深入研究和討論,廣泛征詢有關單位和專業(yè)人士的意見,多方論證了成立協(xié)會的必要性,擬定籌備成立協(xié)會的計劃和進程,把籌備成立協(xié)會的工作擺上工作議程。2004年5月協(xié)會組建單位討論通過籌備協(xié)會的人選和事項,于2004年6月8日申請向主管部門省建設廳提出成立廣東省工程造價協(xié)會(粵建造函[2004]087號),并著手起草協(xié)會章程和會員管理辦法。

  二、征召會員和發(fā)起單位。按照省民政部門的要求和籌備社團的工作程序,于2004年7月8日發(fā)出了“關于申請成為廣東省工程造價協(xié)會會員的通知”(粵建造發(fā)[2004]001號)、“關于征召廣東省工程造價協(xié)會發(fā)起單位的邀請函”(粵建造函[2004]092號),向社會征召廣東省工程造價協(xié)會的會員和發(fā)起單位。同時,于2004年7月9日進一步發(fā)出“關于做好加入廣東省工程造價協(xié)會組織工作的通知”(粵建造發(fā)[2004]002號),得到了各市造價站、工程造價咨詢單位、工程造價軟件開發(fā)單位、與工程造價行業(yè)的相關單位和造價工程師、工程造價專業(yè)人士的積極響應,本協(xié)會第一期已征召200多個會員,同時邀請了廣東華審造價工程師事務所有限公司、廣東華聯(lián)造價工程師事務所有限公司、廣東中量工程造價事務所有限公司、廣州建成工程造價咨詢事務所有限公司、廣州永道工程咨詢有限公司、廣州華微明天軟件技術有限公司、廣州易達建信科技開發(fā)有限公司等7個單位作為協(xié)會的發(fā)起單位。期間,及時解答有關部門如廳建筑管理處提出的成立協(xié)會有關問題,明確我們協(xié)會的宗旨和業(yè)務范圍,并做好申請加入本協(xié)會會員基本情況的登記工作。

  三、組織實施。我們根據(jù)省建設廳“關于同意成立廣東省工程造價協(xié)會籌備組的批復”(粵建人函[2004]375號),于2004年8月初成立了協(xié)會籌備組,使協(xié)會正式邁入籌備階段。2004年9月29日協(xié)會組建單位向省建設廳提出了廣東省工程造價協(xié)會的負責人候選人的人選(粵建造函[2004]146號)、(粵建造函[2005]022號),并于2005年3月4日、2006年2月8日省建設廳分別作出了“關于同意吳松等同志為廣東省工程造價協(xié)會任職候選人的批復”(粵建人函[2005]58號)和“關于同意陳柏生同志為廣東省工程造價協(xié)會秘書長候選人的批復”(粵建人函[2006]38號)。在各有關單位的大力支持下,在籌備協(xié)會期間,我們主要完成了以下工作:一是按照省民政部門的要求做好擬任人基本情況及身份證明的登記和確認工作。二是完成協(xié)會的驗資報告,我們委托了廣東數(shù)誠會計師事務所有限公司開展協(xié)會注冊資本審驗工作。經(jīng)協(xié)會發(fā)起人(全體股東)的一致同意,我們配合和指導各股東做好出資工作,促使全體股東于2005年9月28日前繳足協(xié)會注冊資本人民幣拾萬元。同時,配合數(shù)誠會計師事務所開展協(xié)會注冊資本審驗工作,并于2005年9月30日由數(shù)誠會計師事務所出示協(xié)會驗資報告。三是向登記管理機關省民政廳提交申請籌備協(xié)會的有關材料資料,包括:1、籌備申請書;2、省建設廳審查批準籌備文件;3、辦公住所使用權證明;4、驗資報告;5、發(fā)起人和擬任人的基本情況及身份證明;6、協(xié)會章程;7、其他材料。

  四、完成籌備工作。按照省民政部門要求, 2005年10月28日我們組織召開了協(xié)會發(fā)起人征詢會,會議由民政部門主持。會上,各發(fā)起人闡明了籌備協(xié)會的意愿,明確籌備協(xié)會的目的和方向,省民政部門也當場表達支持和贊同籌備協(xié)會的意愿,并于2005年11月28日省民政部門作出了“關于同意籌備成立廣東省工程造價協(xié)會的批復”(粵民民[2005]93號)。至此,我們克服了工作量繁瑣、人員配備少的困難,完成了協(xié)會的籌備工作。

  廣東省工程造價協(xié)會即將成立,協(xié)會的工作任重而道遠。這次會議我們將表決通過章程,按照民主程序選舉產(chǎn)生執(zhí)行機構、負責人和法定代表。作為一個新成立的民間組織,建立健全其管理制度、機構職能和服務質量工作,自然是協(xié)會的首要工作:第一,健全內(nèi)部管理結構。按照科學的法人治理結構規(guī)范協(xié)會,明確會員代表大會、理事會、理事長、秘書長的權利與職責。同時,不斷提高協(xié)會工作人員的自身素質,提高服務水平,實現(xiàn)協(xié)會工作人員的職業(yè)化。第二,完善內(nèi)部治理機制。建立重大事項集體決策機制,強化監(jiān)督制約機制,健全激勵和競爭機制等。第三,全心全意作好為政府和社會的服務工作,真正發(fā)揮協(xié)會的橋梁與紐帶作用。按照循序漸進的原則,我們應一步一步把協(xié)會工作推開,穩(wěn)步實施,務實求效。第四,提升協(xié)會的影響力和公信力,以優(yōu)質的服務不斷吸納新會員,擴充新力量,擴大行業(yè)覆蓋面。等等。

  上述幾方面工作,我們在廣泛聽取各理事、會員的意見和建議后,達成共識,共同推進協(xié)會工作。

  我們必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領協(xié)會一切工作,努力探索,勇于實踐,把廣東省工程造價協(xié)會辦成在省內(nèi)具有影響力的行業(yè)性、地方性協(xié)會,為我省工程造價行業(yè)的改革與發(fā)展,作出新的貢獻!