當前位置：首頁 > 信息傳達 > 領導動態
領導動態
人事部工資福利與離退休司司長楊佩英在2005年城鎮供熱體制改革工作電視電話會議上的講話
瀏覽次數：1951人事部工資福利與離退休司司長 楊佩英
（2005年12月22日）
同志們：
剛才，建設部仇部長部署了貫徹落實八部門《關于進一步推進城鎮供熱體制改革的意見》工作，有關部門的領導發表了講話，我們完全贊成。下面，我受部領導的委托。對人事部門做好貫徹落實的相關工作講三點意見。
一、要高度重視，堅決貫徹國務院關于進一步推進城鎮供熱體制改革的重大決策。進一步推進城鎮供熱體制改革，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，切實解決福利供熱制度的突出矛盾和問題，落實建設節約型社會要求的重大舉措，對于促進城鎮供熱事業的健康發展，更好地滿足人民群眾生活水平提高的需要，實現經濟社會可持續發展，都具有重要意義。城鎮供熱體制改革，涉及多方面政策的調整。逐步推進用熱商品化、貨幣化，將原來由單位統包的福利用熱模式改為由用熱居民直接向供熱企業交納采暖費，實行采暖費補貼由“暗補” 變為“明補”，是改革的一項重要內容。這關系到人民群眾的切身利益，關系到社會的穩定，各級人事部門一定要從大局出發，充分認識改革的重要性和緊迫性，統一思想，認真落實改革的要求，確保改革的平穩進行。
二、要發揮好職能作用，積極配合有關部門做好相關工作。制定采暖費補貼政策，涉及機關、事業、企業的職工以及低收入困難群眾等各類人群，必須統籌考慮。下一步，人事部將積極配合牽頭部門，對機關事業單位職工采暖費補貼的政策提出建議，加強指導，做好制定配套政策的工作。各地人事部門要在當地人民政府的領導下，積極配合有關部門，根據職能分工，重點研究好本地區機關事業單位的采暖費補貼政策，認真做好組織實施工作，切實加強管理，把好事辦好。
三、要按照《意見》中的有關要求，嚴格執行政策。對制定采暖費補貼政策的原則，八部門下發的《意見》中已經作了明確規定。各地人事部門要嚴格按照有關規定，從關心人民群眾利益和維護社會穩定出發，在不增加財政支出、不降低職工實際生活水平的前提下，結合本地區的實際，積極配合有關部門制定好具體政策。對補貼標準和發放辦法，一定要充分考慮本地區的經濟發展水平和財政承受能力，妥善處理好各類人群的利益關系。要本著積極穩妥的原則，認真總結本地區試點工作經驗，深入調查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，認真修改完善有關政策，把握好出臺時機。在改革過程中，要嚴格執行中央關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知精神，切實維護好收入分配秩序。
謝謝大家。